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中新经纬客户端12月9日电12月9日，本财经年会及第13届金麒麟( 603586，股票吧)论坛在北京举行。 这次论坛的主题是“聚焦‘十四五’，构建新结构重建新特征”。 论坛期间，中国建设银行( 601939，股票吧)原会长、东北亚经济研究院院长王洪章先生发言。
王洪章说，“十四五”计划是前所未有的五年计划。 “你为什么说从来没有？ 因为“十四五”计划不仅规划了五年，而且向往后30年国家现代化的蓝图，描绘了到本世纪中叶为止我国社会的美好画面。 ”。 王洪章说。
关于“十四五”期间宏观管理和控制迎接那些政策的主线，王洪章分享了自己的意见。
第一，这次“十四五”计划对宏观经济管理体系和宏观控制体制指出了更确定的完整方向和建设副本，在计划中非常切实地指出了国家计划是我们宏观经济管理体系中的战术方向。 ”。 王洪章说。
王洪章指出，财政政策和货币政策是第一手段，包括其他六个方面，如就业、产业、投资、费用、环境保护、地区快速发展，这六个方面的政策配合，下一步的控制方向、控制指导以及各方面的政策是国家计划
“我们可以理解，在这个管理体系中，货币政策作为宏观调控的第一手段，无论是作用还是总量，在管理体系中都有重要的作用。 ”王洪章说。
王洪章指出，在经济全球化的今天，基于国际贸易和资本跨境管理的货币流通往往影响其他国家的货币稳定。 因为现在的货币政策已经不仅仅是一国的货币政策了。 因为经济全球化和金融国际化到现在为止，各国的货币政策一定会影响其他国家，也会影响国际货币的问题。
“所以货币政策不仅是一国的政策，现在的货币政策有可能涉及跨境资本流动，所以必须加强国际货币政策的协调，搞好跨国政策的设计，提高反周期的调节能力。 通过国际上这些宏观政策、货币政策的协调，可以在国际上、各国之间寻求稳定的国际货币环境，稳定货币价值，促进内外均衡。 ”。 王洪章说。
“第二，‘十四五’计划提出的货币政策作为宏观管理的第一手段，我认为这是新的要求。 我提议在过去五年的计划中发挥货币政策的作用，但宏观管理的第一手段提法过去没有。 我认为这次的计划是最新的要求，是更高的要求。 ”王洪章说。
王洪章可能需要在这样的要求下重新审视货币政策的目标。 货币政策目标的出发点需要扩大货币政策实施效果的综合作用，不仅要考虑当前目标通货膨胀，还要全面考虑货币政策目标，货币政策的目标从国家当前货币政策作用的范围和程度出发，综合，各方
“例如，有些资产价格不包括在cpi中，但与货币政策体系有关。 中央所说的其他六个方面的政策合作作用，如刚才所说的六个方面，都影响货币，因此货币政策也在制定货币政策的目标时，这六个方面需要货币政策的支持，所以制定目标时这些因素都需要考虑 "王洪章说。
第三，在“十四五”计划中，也警告说计划的执行和执行需要两个深刻的认识。 一是深刻的认识，即社会第一矛盾变化带来的新特征，二是许多复杂的国际环境带来的新矛盾，需要对这两方面有深刻的认识。 ”。 王洪章说。
王洪章说，这是为了提高风险意识，维持国家金融安全，保护系统金融风险不发生的基础，这要求复制到完整的体制机制中。
“为了防范金融风险，我认为首先加强金融监管很重要。 我们过去的金融监管比较着个人金融机构的微观慎重的监管。 这种监管在2008年金融危机之前就已经存在，始终是重中之重。 这样的利益保证了个人金融稳定不会引起金融机构的危机，我们可以把它解释为自然的金融风险。 ”王洪章说。
王洪章认为，经过2008年的金融危机，金融风险不仅是外因性金融风险，从2008年金融风险的发生出发，根据教训，金融风险在金融系统内部的不同机构之间相互传播，可以称为内源性感染导致的金融系统崩溃
“在危机前的货币政策中，货币政策首要是管理通货膨胀，但除了金融自由化和货币衍生作用之外，由于货币政策和信用政策管理机构的脱节，导致了信用规模的扩张。 ”。 王洪章说。
王洪章说，虽然现在没有带来通货膨胀，但有可能产生资产泡沫，几年前传递给金融系统的资本管理业务的多层集(以p2p为代表的金融科技企业的互联网贷款业务、金融混业经营下的各种渠道业务等) (中新经纬app )
