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据青浦区介绍,自贸协定原产地证书是实施中国自由贸易区战略的重要工具,可以帮助中国出口的原产品在缔约国通关时享受优惠关税和便捷通关待遇。据统计,占青浦区出口比重较大的机电和家用产品已被列入中国签署的各项贸易协定的减税清单。2016年,为更好地服务青浦区出口企业,上海浦江出入境检验检疫局采取各种措施,简化原产地证书申请程序,确保证书质量,并根据自贸协定为企业签发了1万多份原产地证书。签证金额超过4亿美元,据估计,进口国的关税可以减免约1800万美元,使出口企业更容易获得享受自由贸易协定的“红利”。
探索无纸化签证并简化申请程序
根据规定,需要提供一系列出口文件作为证明文件。如果涉及三方贸易,出口企业需要在备案前提交第三方发票、双向提单等证明文件。虽然这在一定程度上保证了签证的质量,但复印材料消耗了企业更多的劳动力,直接延长了申请材料的准备时间,也延误了货物在东盟港口的通关时间。浦江国家商检局了解相关情况后,探索在企业保证单证质量的基础上,推进无纸化签证,免除复杂的认证单证材料要求,通过签证后抽查、海关查询等事后监管措施,确保了申领证件的正常开展,有效地使上海出口企业享受到了便利待遇。
实现系统对接,提高证书申报效率
随着越来越多的跨国公司在上海设立物流配送中心,浦江局申报的出口商品逐渐呈现出全国分散采购、上海集中发货的特点,这直接导致每次申报的凭证信息数量巨大,依靠传统的手工输入方式会收到事半功倍的效果。浦江国家商检局及时指示相关企业通过对接原产地证书,将内部仓储信息录入系统,实现了直接数据导入,提高了电子数据上报的准确性和及时性,节省了近1000个工时,有效减轻了企业负担,提高了原产地签证的工作效率。
实施事后救济,帮助货物免税
中澳、中韩自贸协定生效后,前两轮减税已在11天内完成,这使得相当一部分企业未能提前申请原产地证书。浦江国家商检局主动开展事后救济,利用《中澳、中韩自由贸易协定》的“补发证书”条款,为已在澳大利亚和韩国缴纳保证金并通过通关销售的货物补发证书。