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据青浦区消息:青浦区为快递企业提供了1400多亩土地，并编制了《青浦区快递物流业十三五规划》，以促进产业发展
“在中国目前的经济形势下，仍在全面发展和强劲增长的行业可能是快递。”这是上海决策咨询委员会委员、万里智库秘书长赵越在2018年“双十一”前夕参观童渊运通位于上海青浦的公司总部时的感受。根据上海市邮政局向《新报》提供的《长三角地区快递业务发展“十三五”规划》(以下简称“规划”)中期评估报告，2017年，长三角地区快递业务量为146.5亿件，占全国的36.5%，年均增长率为36.9%。营业收入1945.3亿元，占全国的39.2%，年均增长31.2%。关注长三角快递物流发展，难以忽视上海青浦区的重要性和作用。目前，全国近70%的快递服务是由总部位于青浦的企业提供的。中国七家上市公司中有五家总部位于青浦。全区共有快递企业88家，规模以上运输企业48家，国家和地区快递总部14个。
"选择青浦有其历史条件."上海快递行业协会秘书长高振海说:“青浦是快递业发展的高地。”
“快速城镇”
青浦位于长三角经济圈的中心，东临虹桥综合交通枢纽，西接江苏省苏州市吴江区和昆山市，南接浙江省松江区、金山区和嘉善县，北接嘉定区。在这里露营无疑会为快递物流企业提高商品流通的便利性。
除了地理优势，企业在青浦的集聚也与产业和城市的发展密切相关。
1994年，申通快递的前身“申通综合服务部”开始在上海开店。当时，这几个人的团队在杭州成立才一年。“当时浙江要出口，海关文件要经过上海，所以很多企业委托人到上海报关，形成了快递的雏形。”高振海回忆说:“公司到上海后，觉得市场太大，就扎营了。”1999年至2002年，同为“桐庐模式”的大云快递、童渊快递和中通快递相继在上海成立。
“私人快递去市中心的空不方便，所以我在虹桥机场附近租了一个房间。后来，2号航站楼搬到了虹桥机场附近。他们没有租房子就去了青浦。”高振海解释说，随着中国电子商务的发展和快递业务的快速扩张，企业建设大型运营网站的需求越来越迫切。当时，只有没有工业化的青浦区愿意放弃土地。
自2006年以来，民营快递企业纷纷将总部设在青浦或在此布局。据公开数据显示，青浦区为快递企业提供了1400多亩土地，并先后制定了《青浦区快递物流业十三五规划》等一系列政策，促进产业发展。
产业集聚吸引了一批农民工来到青浦，带动了周边餐饮业和文化设施的发展。更重要的是，这给青浦的税收带来了虹吸现象。“配送中心本身的收入很低，但如果储存起来，其投入和产出可能低于农业。”上海交通大学中美物流研究所副教授赵一菲指出了总部结算功能的重要性。
2017年，申通快递成为青浦区第一个纳税大户，其他几家快递物流企业也跻身100强。在2018年中国快递论坛上，青浦政府表示，到2020年，目标是建成1至2家年营业收入超过1000亿元的总部快递企业，3至4家年营业收入超过500亿元的总部快递企业，以及一批年营业收入超过100亿元的总部快递企业。
区域管理的困难
根据国家统计局的数据，2018年11月11日至16日，全国邮政和快递企业共处理快件18.82亿件，同比增长25.8%。面对每年不断增长的快递量，快递物流的速度必须提高，这离不开完善的运输网络和相关政策的衔接。对此，在童渊快运工作了7年的地区司机顾永辉颇为感动。
来自南通的顾永辉目前在青浦总部工作，主要在长江三角洲的城市之间旅行。通常，在晚上11: 30，他开着一辆9.6米的卡车，拉着54立方米的货物，和其他100多辆卡车一起出发去全国各地，第二天晚上带着特快专递返回青浦。
“嘉绍大桥和杭州湾大桥建成后更加方便。过去，有些地方没有旁路，但后来都修好了。以后道路好了，照明工程也好了。当我们在2012年开始跑步时，有些道路根本没有灯。”道路改善是顾永辉对长江三角洲发展最直观的感受。“以前去南通要花两个小时四十分钟，现在两个小时就可以到了。”
近年来，长三角区域合作步伐加快，首先是“交通一体化”。目前，上海与江苏、浙江分别有24条和15条道路相连。2018年，基于连接江浙两省的高速公路和普通国道主干线网络布局的整体稳定，上海计划推进9个省际边界破路项目，进一步实现江浙两省的无缝连接。
2018年11月中旬，新建的叶欣高速公路项目之一正式开工。叶欣公路连接上海金山区和浙江嘉兴市。建成后，将有效改善上海至浙江西部通道少的现状。
上海、江苏和浙江都属于“邮政包裹区”。由三地共同制定的《长三角地区快递服务发展第十三个五年规划》(以下简称“规划”)指出，到2020年，力争实现长三角地区重点城市间12小时内快递，其他城市间24小时内快递，高于全国重点城市间48小时快递的目标。
高振海认为，未来交通运输仍是提高区域物流效率、降低物流成本的切入点。目前，不同的省市有不同的高速公路收费标准。以10吨到15吨的卡车为例。上海、江苏和浙江的收费标准分别是每公里1.315元、1.1元和1.60元，外加20元的进口费。
顾永辉还表示，虽然在节省了旅途时间后，通行费将会减少，但就整体驾驶成本而言，并没有优惠待遇。“现在，快递的利润很低，而运输主要依靠卡车，运输占了很大一部分成本。在长三角一体化过程中，地方政府能否统一一些减免政策来支持产业发展？”高振海说道。
此外，快递行业和其他行业一样，也面临着缺乏统一规划带来的挑战。“规划”中期评估报告显示，上海、江苏、浙江分别推进了快递行业空室的优化项目:上海完成了快递园区建设优化专项规划，确立了“三园两中心”的空室设施布局；江苏省有26个快递物流园区；浙江萧山长三角快速物流产业园已初具规模，总规划面积1300亩。
上海总体规划(2017-2035)中的快速设施系统规划。
然而，《规划》并没有明确界定行政区域公园在长三角快递业中的作用。同时，快递企业根据自身发展布局和现行《快递业务经营许可证管理办法》的要求，在各地落户。
“在区域管理方面有一个严重的问题，那就是货物不会从江苏和浙江附近运到青浦。例如，苏州吴江的货物被转移到昆山，然后从昆山带走了一个三角形。”赵一菲指出，“在快递公司没有根据长三角的布局规划自己的物流模式的前提下，很难整合长三角的物流。”
促进共同发展仍然是所有参与者最重要的问题。然而，长江三角洲快递业未来发展的蓝图并不局限于高速公路网，还包括利用区域资源优势，如高速铁路网和机场集群。
2018年12月24日，童渊投资的嘉兴军民机场项目奠基及配套工程开工仪式举行，这意味着童渊将成为继SF快递之后国内第二家拥有自建机场的快递企业。
袁同行空董事长苏秀峰在对该消息的书面回复中表示，“项目建成后，将是未来承接目前饱和的沪杭机场增量溢出的最佳平台。两个小时的地面车程覆盖9000万高消费区域市场和全球最强的制造业集群，实现理念、产业、基础设施和政策的“四个融合”。据悉，该项目总投资超过100亿元人民币，初期投资约66亿元人民币，占地约1500亩，建设期计划为三年。
"企业已经成为开拓者，走在市场和规划的前面."嘉兴位于浙江省东北部，也是赵越调查的重要地点。嘉兴作为浙江与上海全面接轨的“桥头堡”，具有得天独厚的地理优势，嘉兴机场距虹桥机场仅90公里。“上海举办了2018年中国国际进口博览会，扩大了进口的窗口效应，越来越多的国际商品和跨境电子商务将涌入。”
根据青浦区政府发布的数据，2017年跨境电子商务保税进口订单超过100万份，同比增长约11倍，交易额近4亿元，位居全市第二。2018年9月，国务院批准上海青浦出口加工区整合优化为青浦综合保税区。11月，首届国际博览会后，格陵兰全球商品交易港正式开放，为全球企业提供展览、商品交易、贸易和供应链支持等服务。
同时，空航运、铁路和航运在长江三角洲的布局也将帮助更多的中国企业“走出去”。“规划”中期评估报告显示，各省市正在提高跨境交付能力。例如，旧金山开通了江苏省第一条跨境全货运航线；浙江局也在加快义乌国际小商品市场跨境电子商务配送物流配套项目建设。
自习近平总书记将长三角一体化作为国家战略提出以来，区域快递物流在产业发展中的蓝图越来越清晰。2018年12月初，长江三角洲地区中欧列车资源协调会在杭州召开，共享已有建设成果成为会议“六点共识”的重要内容之一。
“以货运为突破口，开放后形成相关配套产业，促进人才和技术的融合。”在嘉兴的调查中，赵越看到了一个打破现有瓶颈的机会。“基础设施聚合不仅服务于周边城市，还服务于三个省份。长江三角洲将是中国未来对外开放的一个大窗口。”
“这不能是独唱，而是合唱。”正如赵越所说，平台和机制的建立将是今后引导各方积极参与、共同发展的关键。
