本篇文章4485字,读完约11分钟
12月5日至6日,青浦区召开了2020年工作务虚会,主题是创新治理,谈理解、求理念、谋对策。
两天来,74位同志开门见山,围绕加强党的全面领导和区域治理、促进高质量发展和经济治理、提高人居质量和城市治理、创造人民幸福生活和社会治理四个主题。他们结合工作实际,谈“干货”,做“实事”,提出有针对性、有建设性、有启发性的建议,进一步集思广益,统一思想,形成共识。
务虚会的四个主要议题
议题1:加强党的全面领导和区域治理
1.如何学习贯彻十九届四中全会和习近平总书记访沪重要讲话精神,进一步加强思想理论武装,突出政治宣传导向,提高领导能力水平?
2.如何巩固“不要忘记你的首创精神,记住使命”主题的教育成果,加强干部的思想修养、政治经验和实践训练,鼓励广大干部进一步增强进取精神、锻炼精神和顽强精神?
3.如何提高政治功能和组织力量,把基层党组织建设成为强大的战斗堡垒?
4.如何贯彻从严管理与关爱相结合的要求,加强积极激励和严格监督,把全面从严治党纳入改革、发展、稳定的各项工作之中?
议题2:促进高质量的发展和经济治理
1.如何打破行政壁垒,提高资本、信息、技术、人才、商品等要素的资源配置能力,促进区域联动发展?
2.如何把握产业链的核心环节,占领价值链的高端位置,抢占未来产业的制高点,构筑创新的经济高地?
3.如何创新园区管理模式,促进产业更新,打造“低发展强度、高经济密度”的标杆?
4.如何优化政府管理,创新行政方式,提高行政效率,做好“一个政府服务网络”,创造一流的商业环境?
议题三:提高人类住区质量和城市治理
1.如何通过优化城市功能布局,加强公共空厅的规划建设,促进城市有机更新,实现“两个城市”的定位?
2.如何通过加强城市设计、建筑质量、城市美化和风格管理来提高城市质量?
3.在“三网融合”的基础上,如何进一步推进“一网经营、统一管理”的整合机制,提高城市管理的精细化水平?
4.如何通过保证整个创作工作的有效性,提高城市文明水平,推出“上海之门”城市品牌?
主题4:为大众创造幸福生活和社会治理
1.如何把振兴农村与改善人民生活结合起来,让更多的农村人民分享青浦改革发展的成果?
2.如何深入推进专项斗争,做好新时期的群众工作,确保人民安居乐业,确保社会稳定和秩序,建设更高水平的和平青浦?
3.如何解决住宅小区的综合管理问题,在党建指导下创新管理模式和政策机制,提高社区治理水平?
4.如何满足群众多层次、多样化的需求,重点在食品、服装、住房和交通、教育和就业、医疗养老、文化体育、居住环境、社会秩序等方面,公共服务的水平和质量在全面提升?
区委书记赵惠琴指出,这次务虚会的主要任务是学习贯彻党的十九大和十九届四中全会精神,学习贯彻习近平总书记访沪时的重要讲话。市委的精神和决策部署,围绕“五位一体”、“四个全面”、五个发展理念和两个国家战略,进一步深化“新青浦”和“新生活”两个目标的全面跨越
发展的速度和质量与治理的能力和水平高度一致
赵惠琴指出,青浦的发展史就是治理的历史。青浦的每一次飞跃都是治理能力的飞跃。青浦的每一个进步都与治理能力和水平的提高息息相关。青浦过去的发展得益于治理能力和水平的不断提高。青浦目前的发展源于治理能力和水平的迅速提高。青浦未来的发展有赖于治理能力和水平的跨越式提高。从过去到现在,再到未来,与青浦的快速发展和崛起相匹配的治理经验是建立系统、全面的发展战略体系,形成促进发展的战略支撑;建立了一些有效的工作促进机制,形成了促进发展的制度支持;这就是建立一支“四有”干部队伍,他们对自己的工作负责,是促进发展的精神支柱。很好地发展这些经验,把提高治理能力和水平放在取胜的关键位置,并从战略角度认识、规划和推进。
要从战略胜利的高度提高治理能力和水平
赵惠琴要求,关键是回答三个问题:如何加快治理体系的完善,如何有效提高治理能力,如何准确反映治理水平。它不仅要有坚持和改进的内容,还要有创新和突破的方向,更重要的是要有成果和实效的体现。必须加快提高区域治理的能力和水平。把握“五位一体”的总体布局、“四个全面”的战略布局和五个发展理念的全面落实,共同推进青浦全面跨越式高质量发展。必须加快城市治理能力和水平的提高。提高空的质量,在城市设计、城市更新、城市功能和城市管理方面下大力气,修复外部技能,培训内部技能。城市设计应具有前瞻性、审美性和科学性,并具有门户城市、示范城市和国际城市的外观。提高文明水平,城市是文明的载体,文明是城市的灵魂。青浦有两大城市品牌,“上海之源”和“上海之门”。它需要继承传统文化基因,展示时代的文明风尚。为了提高管理效率,一流的城市应该有一流的治理。城市管理的核心是八个字:安全、有序、整洁、美观。我们应该加快提高我们的能力和水平,特别是在经济治理方面。当前,青浦发展正处于转型升级的关键阶段,需要进一步加强经济治理,努力将治理效率转化为发展成果。构建全球资源配置功能,依托2010年世博会战略发展平台,抓住虹桥商务区扩张机遇,为世界聚集和配置企业、资本、信息、技术、人才、商品等必要资源,努力成为全球网络的重要枢纽节点。产学研转型集团要打造科技创新的战略源头功能,应充分利用区域学校的战略合作平台,聚集一批全球顶尖的R&D人才和科研机构,打造独特的创新竞争力。示范区创新团队将加快“一带三中心”建设,特别是北斗创新基地、西施软件信息园和西辰科技创新中心,打造协同创新核心区。打造高端产业的主导功能,要大力发展新型服务业、高端服务业、精细服务业和特色服务业,打造服务经济新的增长极。创建开放的枢纽门户功能,更好地利用国际国内两大市场资源,加快提升能力和水平。我们应该加快提高我们的能力和水平,特别是在社会治理方面。把握党的领导核心,把加强基层党组织建设放在突出位置,充分发挥党的领导核心作用,通过强有力的统筹规划,实现系统治理、依法治理、综合治理和源头治理。我们要突破自己的战斗瓶颈,建立和规范相关机制,实现各方力量的有效融合,提高自治和共治水平。打好科技支撑的基础,依靠科技支撑。要实现实力整合、功能整合和流程再造,必须协调好技术平台、功能平台和工作平台。
治理能力和水平体现在很多方面,核心支持是干部
赵惠琴强调,归根结底,要实施创新型治理战略,就要牢牢把握干部的关键,提高他们的治理能力和水平。通过加强学习、实践和创新,在理论与政策、实践与经验、思想与目标三个层面上树立思维意识和思维习惯,做到善于学习和思考、善于决策、善于权力、善于做事。加强思想政治教育,要提高认识,创新方法,肩负责任,把思想政治教育贯穿于青年同志工作和成长的全过程。加强干部分类培训,着眼长远,建立分类培训机制,着力优化干部结构、个人素质和领导班子。强化责任评价,全面确立底线思维,就是坚持原则,不突破底线。前沿思维是分组作战,密切合作。前沿思维就是勇往直前,勇往直前。
赵惠琴在总结发言中指出,会议取得了巨大成功,形成了战略共识。经过集思广益,大家一致认为,明年的工作重点是贯彻落实党的十九届四中全会和习近平总书记访沪期间的重要讲话精神,实施创新治理战略,全面提高党的执政能力和水平。清除主方向。通过务虚会,我们畅谈了思路、想法和思路,也深化和细化了具体的实施路径和工作措施,为2020年的总体工作思路和重点工作布局勾画了重点和轮廓。增强发展信心。展望青浦全面跨越式高质量发展的美好前景,也提到了时代使命和战略任务,进一步增强了信心,振奋了精神,鼓舞了士气。分析了不足之处。对存在的问题和不足进行了深入分析,客观、全面、中肯,体现了求真务实的工作态度和自我革命的精神,为下一步努力突破瓶颈奠定了坚实的基础。
赵惠琴要求,我们要对青浦的未来发展充满信心,以不依赖他人、不依赖主动行动、努力拼搏的进取意识,努力开创青浦全面跨越式高质量发展的新篇章。
我们应该集中精力在四中全会上研究和实施
学习贯彻十九届四中全会和习近平总书记视察上海时的重要讲话精神,是我们当前和今后一个时期的首要政治任务。
努力深入彻底地学习。要坚持原始学习、系统学习、综合学习,把握核心本质,深入领会精神实质,武装头脑,指导实践,促进工作。
大力开展宣传教育。要制定切实可行的宣传计划,丰富宣传形式,创新宣传载体,把习近平总书记“视察上海”重要讲话精神传播到机关、社区、农村、校园和企业,营造浓厚氛围,形成强劲势头。新精神应作为干部培训的主要课程和中心组学习的主要内容。通过加强阅读指导和教育培训,把广大党员干部的思想和行动统一到全会和总书记的要求上来。
努力实现它。要紧紧围绕明年工作的大方向,把落实四中全会精神与服务国家战略紧密结合起来,与青浦当前工作紧密结合起来,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险,进一步提高治理能力和水平,努力把治理效益转化为经济社会发展成果。
注重成果转化,做好工作规划
撤退是为了更加务实。下一步,关键是要坚持实事求是的观点,切实把握闭关成果的转化,把集体智慧转化为更好的工作布局,把闭关成果转化为更实际的工作措施。
进一步深化工作思路。有必要深入思考,沿着静修中规定的大方向学习。重点是在认真总结领导和部门讲话的基础上,系统梳理会议形成的总体思路、有益探索和研究成果,进一步明确目标,认真落实,形成下一年的工作重点和项目安排。
进一步深化工作布局。各单位、各部门要围绕“四个治理”,从全区大局高度,自觉思考问题,规划工作,结合区域实际和职能定位,理清思路,明确重点工作,形成自己的重点工作布局。
进一步深化工作研究。结合“十四五”规划的编制,按照中央政府“三步走”的战略部署,制定了符合青浦实际的工作目标、实施方案和评价体系,体现了定性与定量相结合、短期与长期相衔接、地区与部门相协调的原则。
关注目标任务,密切关注年终结算
临近年底,有很多重要的活动,所以我们要加强统筹规划,把钢琴弹好,确保年底的所有工作都收到好的效果。
搞好主题教育。继续抓好“8+1”专项整治和问题整改,确保取得实效。同时,要把探索“不要忘记你的首创精神,牢记使命”的制度结合起来,建立规范的政治学习制度、联系群众的制度、调查研究的制度,真正完成这一永恒的、终身的任务。
掌握挂图的操作任务。“挂图之战”即将迎来“年终账户支付”。各单位要尽力保证年初确定的指标和任务高质量地完成,努力把满意的答复交给区委和群众。
把握城市运营的安全性。要始终紧扣安全这一主线,全面加强隐患排查,全面强化安全责任落实,全面加强应急管理联动,确保城市安全有序运行。
掌握重要会议的组织。需要认真规划和认真准备,以确保所有重大会议和活动取得巨大成功。
于旭峰,朱明福,李华贵,杨晓京等区委,区人大,区政府,CPPCC区领导,以及区法院,区检察院主要负责同志出席会议并讲话。各镇、部委、人民团体、企事业单位、民主党派的主要负责人出席了会议。国家会展中心、国防大学政治学院、国家会计学院、上海政法大学和青浦海关的负责同志也应邀出席了会议。