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松江近日要求松江各单位认真编写2018年全面从严治党的“一单两书”，即问题(风险)清单、责任项目书、履职承诺书，形成从松江区委书记到村党组织书记的全覆盖责任，进一步明确党委、纪委、党委书记和班子成员在治党中的政治责任。
新版“一书两书”以“谁抓、抓什么、怎么抓”为重点，并以问题清单(风险)、责任项目书、绩效承诺书等为重点。作为载体，从发现问题，整理项目，明确责任等。开始，逐步推进党委的建立，
主体责任是“关键”，纪委的监督责任是保证，党委书记的第一责任是关键，班子成员以“一岗两责”为基础，各有侧重、互动、联动的“四责协调”工作机制。松江立足于解决“针对性问题从何而来”的问题，要求全区各级党组织书记主动挑起重担，带头组织领导班子成员共同找出本单位、本系统的关键问题和党风廉政建设的风险点，形成党委问题(风险)清单。
在此基础上，根据职责分工，团队成员主动对问题(风险)提出索赔，或主动对年度重点工作进行分析和调查，形成个人问题(风险)清单，并将整个研究过程纳入“三大问题”形成完整的会议记录，由各级纪律委员会进行检查。
此外，松江还要求各级党委领导班子成员根据个人问题(风险)清单，逐一制定项目责任书。在责任项目书中，项目名称、需要解决的问题或风险、责任领导、责任部门、工作目标、主要措施、竣工期限、验收标准等。应明确定义，项目应推广，责任应分配给人员，调查应基于事实。同时，各单位要围绕重点领域，围绕年度重点工作和区纪委规定的治理重点，选择1-2个市级重点民生领域，如项目、资产、涉农补贴、老街坊改造等，并在每一个环节和形式上制定“责任操作图”，将从严治党的要求融入各项业务工作中，探索廉政风险防控与依法治党责任的紧密联系。
“‘一书两书’在一级抓，在各级落实，促进了党的全面从严治党向纵深发展，深入基层。”区纪委表示。松江要求全区各级领导班子单独制定“履行职责承诺书”，明确落实年度责任的重点和具体内容。同时，结合《廉洁自律规范》的要求，我们做出了党风廉政建设的承诺，并在党务公开栏中进行了集体公示。各级党委所属各部门、各村、各公司、各企事业单位的领导班子，在抓好“三大一大”制度落实、工程建设项目、政府采购、集体“三资”管理等重点领域的风险和隐患排查时，要制定“一书两书”制度，并按要求落实“报告制度”。此外，要求每位公职人员围绕“发现、预防和控制”三个环节，在个人事权运行中发现廉政风险点，并形成一份防控廉政风险的措施清单。
