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问题4:对于过渡期平台未覆盖的项目类型,如何实施“一个服务指南、一个申请表、一套申请材料、同步限时审批”?
说明:根据规定,在过渡期内,平台未覆盖的项目类型将按照程序统一申请到审批阶段或前期的牵头部门,并在每个阶段或阶段实施“一个工作指南、一个申请表、一套申请材料、同步限时审批”的运作模式。全市领导部门、区政府和特定地区管委会应当通过窗口代收或快递服务方式在原审批大厅取得相关证照(电子证书使用除外)。
问题5:政府如何管理固定资产投资项目?
说明:政府对固定资产投资项目的管理分为审批、核准和备案三种方式:
1 .对政府投资项目,实行审批制度。包括项目建议书、可行性研究报告和初步设计的审批。根据《上海市人民政府关于印发<可行性研究报告>的通知》,符合条件的政府投资项目按照初步设计深度进行可行性研究。
2.企业投资项目实行审批和备案制度。在上海市政府批准的《投资项目目录实施细则》范围内投资建设投资项目的企业,应按规定报项目审批机关批准。其他项目,实行备案管理。事业单位、社会团体等非企业单位使用自有资金在中国境内不申请政府投资的固定资产投资项目,参照企业投资项目管理。问题6:全面深化建筑工程改革的措施是什么?
说明:一是推进工程建设项目审批“一窗口、一形式、一网络管理”的全项目覆盖、全过程优化和全方位改革。
二是取消噪声污染防治设施专项验收,实行建设项目免于环境影响评价的肯定列表管理机制。
三是探索建立基于不同项目类型和不同风险水平的差异化质量监督体系。
问题7:社会投资小项目竣工验收的改革措施是什么?
说明:目前松江区社会投资小项目竣工验收改革措施主要包括以下几个方面:
首先,小型建设项目在竣工验收阶段实行“一次申请、一次验收、简单验收、限时竣工”。
二是取消消防部门对小型建设项目的消防验收和备案。
三是改变交警、交通、绿化、市容等专业管理部门对小型建设项目的验收方式,调整为事后监督,不再提前设立现场检查服务,不再实施专业验收,不再出具专业验收意见。
四是将建设单位组织的四方验收、建设管理部门对四方验收的现场监督、规划国土资源部门的规划和土地竣工验收结合起来,实行一次六方验收。
第五,建设管理部负责对小型建设项目的组织形式、验收程序和验收标准的执行情况进行现场监督。规划和国土资源部门负责规划、土地等事项的竣工验收。
(待续)