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在世界银行10月24日发布的《2020年全球商业环境报告》中，中国商业环境的全球排名从去年的第46位上升至第31位，位列世界前40位。在世界银行的10项评估指标中，建筑许可单项指数的全球排名从去年的第121位上升到第33位，上升了88位，在10项指标中排名第一。上海是世界银行在中国访问的两个主要城市之一，统计权重为55%。上海去年推进的工程建设项目审批改革今年逐渐显现成效，而松江则利用长三角g60科技创新走廊“零距离”综合审批改革，在施工许可指标改革的样本数量和质量上始终保持领先，为深化施工许可经营环境优化做出了巨大贡献，从而推动了施工许可单项指标排名的提升。
一站式审批服务促进了“最复杂指标”的排名
建筑许可被公认为行业中“最复杂的指标”，它关系到项目建设从征地、竣工验收到房地产登记的全过程。它时间跨度长，专业门槛高，涉及部门多达17个，质量要求极高。松江区自推进项目审批改革以来，已发放了127份施工许可证和91份综合验收通知书。目前，全市六分之一的施工许可和综合验收通知由松江下发，改革样本数量和质量居全市首位。这与松江区的一站式审批服务模式密不可分。
松江区的高标准建设线由一个网络运营，下一个窗口就在这条线下。对于网上单向网络运营，松江区在施工许可、竣工验收等阶段接受办公企业网上审批项目的一站式申请。申请材料受理后，转到各部门审批，行政服务中心审批后签发一次证件。在给排水阶段，不需要提交资质数据，给排水信息在施工许可平台上同步推送到服务单位。企业可以24小时在线申报，各部门可以通过系统共享和对接，实现“一次申报、一次受理、一次网络管理、一次认证”。
对于下一个线下窗口，松江区通过综合窗口改革和审批中心的建立，按照“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口输出”的模式，整合各部门线下实体窗口，通过签署委托书，将涉及到的各职能部门的相关行政审批和服务事项委托给区行政服务中心实施，以提高审批效率，增强企业的获取感。
明治水果食品工业(上海)有限公司的食品仓库建设项目正巧赶上了春风的建筑许可经营环境改革，成为首批受益者，是反映改革成果的优秀样本。
2018年春节前，明治项目仍处于初步设计阶段。为了少走弯路，项目负责人王洪成提前到松江区行政服务中心窗口咨询办理施工许可的相关事宜。窗口工作人员获悉，从2018年3月1日起，上海社会投资审批制度将进行重大改革，审批时间将大大缩短。建议王洪成关注3月1日上海建材行业网站更新。“同一天，我们去了这个新网站，并填写了一些信息。3月2日，我们接到了相关部门工作人员的电话。原来他们看到我们在后台申请施工许可，问我们在操作上有什么困难。”王洪成说。最终，明治项目于3月26日获得施工许可，成为全市第二家通过新平台获得施工许可的企业，而第一家也是松江企业，两家企业获得施工许可的时间只差半个小时。
从项目立项到竣工验收，明治项目的整个审批过程经历了八个环节，审批时间只有16.5个工作日。今年5月10日，明治工程收到了竣工验收报告。“这个项目的验收，除了测绘，基本上都是第三方检测的数据。因此，我们不需要一次只运行一个部门，只要在互联网上上传相关信息就可以了，大大节省了时间。”王洪成表示，验收申请只需通过互联网统一，由区建设管理委员会牵头组织各方到现场进行验收，从现场验收到认证不到一周。
小型工业项目从零成本开始，“店员”提供准确的服务
松江区借鉴世界先进经济体的管理理念和最佳案例，结合世界银行咨询团队专项调研后提出的反馈意见，率先减免了社会投资小工业项目的调查、监督和图纸审核等相关费用。在缺乏参考的情况下，在有效减轻企业负担的基础上，充分发挥各职能部门的主观能动性，制定并颁布了《我市第一个试点项目降低和降低企业相关成本操作办法》，在最短时间内产生了一批69个减免税试点项目。今年将减免企业勘测、图纸审核、监理和给排水接入费477万元。
百事食品(中国)有限公司走廊项目是松江区首个横跨市政道路的空中部走廊项目，是松江区实现全市社会投资启动小规模工业项目“零成本”的首个效益项目，降低成本30万元。
巨人科技园生产中心大楼扩建工程也是受益项目之一。项目负责人郭天义表示，与企业以往的项目审批流程相比，此次审查和改革不仅避免了方案设计，还实现了建设单位的自我监督，这无疑是一项对企业非常有利的政策，减少了大量的建设成本投资。他说:“这两项费用至少可以节省几十万元，而六方验收已经在竣工验收中实施，取消了验收和备案环节，节省的时间成本无法估算。”
松江区是世界银行商业环境报告小组访问上海的重要一站。去年10月和今年3月，松江区按照市、区两级的统一安排，两次代表全市接待了世界银行咨询小组的专家，并向他们展示了“季良方博厂房及附属用房扩建工程”和“巨人科技园生产中心用房扩建工程”。今年5月，当世界银行商业环境报告评分小组对上海数据进行验证时，松江向世界银行提供了105个案例样本，涉及13个主要项目，包括全过程、给排水、六方验收和一站式施工许可申请。在与世界银行评分团队会面的最后冲刺阶段，松江继续深入挖掘减费样本案例，增加重点项目样本数量，有力印证了该市新一轮改革成果。
随着改革的不断深入，松江区创造了一流的商业环境，吸引了清华蒂奇、海尔智谷、恒大新能源等80亿级项目和127个先进制造项目。目前，全区50家代理商为75个重点工业项目提供“一对一”代理服务，其中26个重点工业项目已经启动。松江区也成为全市政策反应最快、改革力度最大、项目落地情况最好的地区。
