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“优化商业环境，促进绿色发展”在金山区举行。会上汇报了金山环境保护管理的许多问题，如如何管理金山的生态环境，如何将责任部门与企业联系起来，目前整治效果如何等。
近年来，金山区环保部门把治理和服务放在首位，主动帮助企业提高污染控制能力。在此过程中，逐步探索出金山环保的“五步走法”，即“一查、两劝、三改、四罚、五披露”，一套“组合拳”促进了区域商业环境与生态环境的齐头并进。
“金山始终保持‘绿色集中’，坚定地坚持生态环保的底线。近年来，我们一直坚持用铁拳治理污染，但这并不等同于简单粗暴的惩罚。”据区委副书记、区长胡伟国介绍，“金山前一步主动为企业提供精细化服务。”在帮助企业提高污染控制能力的同时，也取得了商业环境和生态环境的双重效果。”
据统计，金山环境空空气质量优良率从2015年的69.6%上升到2018年的80.0%，pm2.5平均浓度从2015年的59微克/立方米下降到2018年的39微克/立方米。
自查清单是企业的“指路明灯”
倪是金山区漕泾镇金利化工环保负责人。去年夏天，他拿到了金山环保局下发的自查清单。根据名单中整理出的27个监测点，倪邵斌对企业在污染控制、账户管理和环保设施运行等方面进行了自查。
在检查过程中，倪发现，根据清单要求，企业生产的医药中间体原辅材料中含有挥发性有机物，但在整个过程中没有密封，废水处理不够稳定。倪发现问题症结后，将问题反馈给区环保部门进行指导。拿到“问题清单”后，监管支队执法人员李浩到企业进行了现场检查，并与《上海市环境保护条例》等法律、法规和标准进行了对比，帮助企业共同寻找解决方案，对症下药，形成了“建议清单”。“我们建议企业使用光氧化催化和活性炭来收集废气，并建立一个雨水收集池。”
去年7月至10月，金利化工投资500多万元，根据《建议书》对环保设施进行改造，对废气和污水进行深度处理。倪邵斌认为，这是由于基于清单的自我检查，这使得所有的环保要求一目了然。“对于我们公司来说，有了这个清单，我们就可以主动发现问题，一旦发现问题，我们就可以及时纠正。”
2018年，金山区环保局向全区200多家企业下发了自查名单。有了这个清单，企业从“希望我改变”变成了“我想改变”，从而将违规行为解决在萌芽状态。
“把关”只是“金山环保五步曲”的第一步。对于存在环境问题的企业，金山区环保局采取“说服”的方式，及时发出整改通知，以便及早发现和解决问题，避免企业安全隐患。据统计，2018年，共有676家企业需要整改。金山区环保局的组合拳“一查两劝三改四罚五宣传”，不仅为污染防治打了一场硬仗，还优化了区内的商业环境，做到了力与温并重。
“扶着马”，然后“把它送到终点”
上海李群化工有限公司是一家专业生产农药中间体的企业，已在金山第二工区落户十多年。近年来，随着环保要求的不断提高，企业原有的环保技术已经跟不上时代的步伐，不能满足新的环保需求。企业意识到环保能力不足，根据自身需要制定了“一厂一计划”，并提交给区环保局。
实践证明，高效的废气处理设备是解决这一问题的有效途径。2016年，企业投资600多万元，安装了rto蓄热式焚烧炉，解决了末端废气处理效率，挥发性有机物处理率达到95%。虽然最后的问题都解决了，但是前端的问题却突出了。因为企业在生产过程中会产生带有异味的废气，而且车间的门窗都是直接打开的，这意味着没有经过焚烧炉收集的废气会直接排入空气。如何将废气收集到rto集中处理？这让李群化学公司的环保经理何纪忠很为难。他找到了金山环保局执法人员肖，并告诉了企业的困惑。
肖到企业车间，发现由于生产设备没有密封，产生的空气污染物是直接的、无组织的。这种情况在萧的作品中并不是第一次出现。企业一般采用密闭车间集中排放废气。他把其他企业的经验传给了何纪忠，问题就迎刃而解了。
凭借第一台rto蓄热式焚烧炉和车间改造的经验，何纪忠不断“加码”企业的环保工作。去年，该企业共投资1100万元，增加了一台rto再生焚烧炉，改变了其他车间喷涂和添加活性炭的旧处理方法，实现了废气的统一处理。
现在，即使在生产高峰期，企业的非甲烷总烃排放量也可以控制在50毫克/立方米，低于上海70毫克/立方米的排放标准。此外，企业还覆盖和收集有异味的地方，如污水站和危险废物仓库，以尽量减少对环境的影响。
技术是环境保护的一把“剑”。金山区环保局通过大力推进排污许可证制度和综合排放计划，引导和推动企业加大环保投入，提升技术水平。2018年，全区新改扩建项目总投资269亿元，其中环保投资3.1亿元。
“店主”是项目环境评估人员的“运行大厅”
今年1月，金山区环境保护局行政审批科科长阮收到了镇某生物技术公司化妆品生产基地示范项目环评意见书。为了提高审批效率，首先要对环评申请材料进行宽容受理；第二，环评报告表格应与工程验收同时修订；同时，环评编制单位应按要求在2日内上报修订和补正材料；2天后，环评准备单位未能如期上报材料；根据重点项目“专人跟踪”机制，阮主动联系环评编制单位，督促其及时上报修订文本和补正材料。最后，公司及时得到了环评批复意见，赶上了金山重点项目2月份的开工仪式。
环境影响评价是确保良好准入的有效制度，但准备和审批时间长等问题一直困扰着企业。金山区环保部门帮助企业明确准入标准和程序，同时为重点项目开辟绿色通道，帮助企业少走弯路。
金山区环保局在努力为企业“跑大厅”的同时，也为企业“带路”。张延镇的一家服装公司是当地的老企业。近年来，企业订单大幅增加，现有产能无法满足新的生产需求。该企业提议扩大生产能力。
金山区环保部门对企业进行了风险评估，了解到企业一旦扩大产能，废水排放量将大幅增加。如何解决这个问题？经过沟通，企业承诺投资600万元增加一套中水回用设备，并对废水进行深度处理后回用，解决了废水排放问题。该区环保局评估认为，该项目的环境风险是可控的，这为企业扩张开了“绿灯”。现在，中水回用设备运行有序，在控制环境污染的同时，企业也得到了发展，实现了生态环境和商业环境的双赢。
