本篇文章1405字，读完约4分钟
“今年7月，我们签订了新的土地转让协议，要求该协议年租金的50%要提前支付，而且100%的人都已经支付了。这是一个巨大的变化。”南塘村书记卢煜明笑着说。
夏朗镇南塘村总耕地面积4825亩，流转面积4584亩，占全村耕地总面积的95%。近几年来，人民群众对农村土地流转的需求持续增加，农民欠费问题突出，农村集体土地收益倒挂，农村集体资产流失问题长期没有解决。村民对此反应强烈，一些人对此提出质疑。谁负责这件事？自2017年下半年以来，面对问题和群众的呼声，南塘村成立了“人民法院”，将问题移交给群众，采取了“村务公开、群众管理”的方式，有效解决了困扰该村多年的治理问题。
“人们去法院”想办法
南塘村党总支召集老党员、老干部、乡贤组成了一个特殊的治疗小组，采取白天开会，晚上走访的形式，把每个农民的情况都搞清楚了。村民委员会小组连续加班，翻文件和表格，以澄清53个不同类型的租户多年来缴纳和拖欠的地租。然后，召集专业管理团队成员、合作社成员和村民代表，在党建现场成立“普通人民法院”，公开“讨论”许多承包商拖欠耕地租金的问题，研究解决办法。大家说一句话，我说一句话，逐渐形成了“村民自己解决村里的问题”、“组织专门的治疗小组上门讨钱”、“真正的问题处理得当”的方法。
村务公开的最大压力
特别行政小组要求征收耕地租赁费的任务立即开始。然而，过去平静的南塘村突然“爆炸”。面对压力，卢煜明说:“要维护集体利益，就不能被困难吓倒。”南塘村立即召开了村民代表会议，并邀请了所有的农田佃户到会议地点。会上，干部群众进行了讨论，研究了有关法律政策，就解决拖欠租金问题进行了表决，得到了全体村民代表的一致认可。通过村民代表会议，租金收缴工作取得了进展。经过一段时间的努力，大部分拖欠的农户还清了欠款，但仍有五户农户无故拖欠。
“克服难题”取决于法律
对于无理拒付租金的住户，"人民法院"再次提出"依法解决问题"的方法，对无理拒付租金的住户采取"调解+诉讼"的方法，试图从根本上解决问题。一是经常上门调解，结合法律法规做好思想工作；二是聘请村法律顾问委托诉讼。在诉讼期间，一个租房者主动支付了全部欠款，而其余四个家庭继续起诉。第一次庭审于今年8月7日举行，第二次庭审于9月12日举行。目前，两个租户通过法院调解达成协议，在期限内支付租金，两个租户已被法院执行，五户拖欠租金的问题已基本解决。
“村庄规章制度”设定规则[/s2/]
南塘村拖欠佃农租金问题的根本解决，拓宽了乡村社会治理的思路，增强了乡村善治的能力。为了更好地改善村庄治理，南塘村提倡“人民法院”和“大协商”，公开讨论群众反映的紧急、困难、令人担忧和尴尬的问题，听取群众的建议，吸收群众的智慧，解决当前的问题。废弃的旧场馆被改造成群众健身点，破旧的仓库被建成文化礼堂，新的村级道路和桥梁斜坡得到修复，垃圾房的建设和升级达到标准，企业污染影响村民的协调。为了有效防止类似混乱的再次发生，南塘村针对处置、土地流转、农民占用耕地、集体资产管理、拖欠租金等问题，专门修改了村规民约的规定。为了维护村民利益，规范集体资产管理，制定了村民一致同意遵守的规则。
“每个人都遵守规则，比以前更加放松。村里的领导也很可靠，村里的服务也更好。”南塘村的农民老陈说。如今，南塘村积压的矛盾已经基本解决。村民依法办事、依法解决问题已成为一种新趋势。和谐、自治和法治的乡村风格日益浓厚。
