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和平不仅是最美丽的颜色，最温暖的象征，也是最温暖的祝福和最殷切的期望。松江区政法系统和区社会综合治理办公室正奋力前行，以全区人民的和平诉求为导向，全面打击各种违法犯罪活动，创新立体社会治安防控体系，有效防控影响社会稳定的问题，为松江的治理和繁荣奠定坚实基础。去年9月，松江区连续三次获得社会治安综合治理最高奖项“长安杯”，成为中国唯一连续三年获得该国家奖项的区级地区。
要赢回金色的“长安杯”，没有繁华春风的喧嚣，没有衣锦还乡的热潮，甚至没有时间喝一杯庆功酒。松江各级领导的思想和思路集中在一点上:如何全力打造平安松江升级版，为全区174万人提供更优质的安全供应。
创新“三个理念”引领平安松江新发展
众所周知，“长安杯”每五年评选一次，这意味着松江将保持15年的长期稳定。在第三届“长安杯”召开之际，区委、区政府领导思考站在新的历史起点上，努力谋划高起点、高起点、高效率运行，为全区人民筑起更强大的战斗堡垒。
思想是行动的先导。没有先进思想的指导，就没有与时俱进的和平建设。近年来，围绕平安松江更上一层楼、实现更好发展，各级领导在坚持理念上不断创新，指导平安建设。
——突出人民需求，牢固树立“和平是最基本的公共产品”的理念。和平是人们幸福生活的基础和保证。为夯实基础，加强安全防范，松江继续实施“打假”、“赌赌赌”等一系列严打整治专项行动，坚决遏制电信网络诈骗犯罪高发，依法严惩严重暴力犯罪，确保了社会治安形势的整体稳定。人民调解是社会和谐的“第一道防线”。松江在建设遍布城乡的人民调解组织的前提下，积极推进阳光信访、责任信访、合法信访建设，完善大调解工作体系，化解基层矛盾纠纷，防患于未然。各街道镇综合管理中心接待1400多批3700人次，矛盾纠纷解决率达到90%以上，成功处理29起群体性事件。全警大力动员开展交通违法行为重大整治行动，查处10类144.9万余起突出违法行为，查处总量居全市首位。通过执法整顿，松江交通秩序明显改善。
——突出人民的主体地位，牢固树立“建设和平必须与人民紧密联系，依靠人民”的理念。人民是力量的源泉，和平建设的基础，这是松江在上海世博会期间总结的成功经验。这一经历得到了巩固和扩展。目前，该地区有31 000名和平志愿者和3 763人
1名信息员、3218名综合管理助理，积极参与群防群治，形成了一支覆盖城乡的社会化力量。加快培育符合现代社会治理要求的社会组织，充分发挥地方法学会、见义勇为基金会、反邪教组织等组织在化解矛盾、维护稳定、促进和平创造中的重要作用。松江整合12345市民热线中心、区应急办公室、12条热线等资源，完善问题发现、沟通协调、联合物流联动机制，实现了“掌握社会形势和舆情网格、发展公共服务网格、化解网格矛盾纠纷、加强治安防控网格”的工作机制。
——突出群众真情实感，牢固树立“人民将决定和平建设成效”的理念。一方面，畅通群众诉求表达渠道，积极利用微博微信等新媒体加强与群众沟通，及时了解和掌握群众对安全建设的想法、想法和期望，增强安全建设的针对性和实效性。；另一方面，要积极构建以群众意见为核心的评价体系，加大人民群众安全感和满意度在安全施工绩效评价中的权重，确保安全施工始终符合群众的意愿和要求。
围绕“三要素”构建新型的依法防控体系
完善社会治安防控体系是加强平安建设的重要载体。坚持科技导向、信息支撑，构建多层次、全方位、全区域的科技盲点防控网络，努力实现人、物、场所、物、情等安全要素的动态控制。近年来，松江采取“社会投资、政府租赁”的购买服务模式，加快公共安全视频监控系统建设，在605平方公里的高峰区域形成了无死角、无盲点的监控网络。目前，全区视频监控覆盖率已达到中心城区30/平方公里，街道20/平方公里，农村15/平方公里，有效覆盖城乡主要道路、重要部位和复杂场所。在大力推进“明辨工程”的过程中，松江还创新了工作方式，在时代城试点建设了“泛感应”工程，运用智能探头、热感应、非感应检测等先进技术，实现了“抓人、留卡给车、留号给机”，提高了预警、预测和防范能力，让犯罪分子“伸手就能抓到”。今年，松江还完成了“佘山安全智能指挥系统”和沪昆高速公路城市卡口检测系统的建设，并在岳阳云剑命门、泛青浦三个区级试点社区启动了社会智能安全建设。
同时，根据实际需要，创建了一系列“小、精、巧”的信息平台，如itap系统、hrc系统、智能人像比对系统等。通过为一线办案部门提供精细化处理和快速推送零散、模糊的主要线索，先后抓获犯罪嫌疑人207人和违法嫌疑人17人，每年抓获自主在逃犯75人。通过“科技强警、科技强战”，打造出了一把公安之剑，成为群众保卫家园的“保护伞”，成为震慑犯罪活动的“新武器”。
结合智慧城市建设，松江区还实现了区综合管理办公室、街道镇综合管理中心、村综合管理工作站和小区监控系统的网络化，充分整合了政府、企业和社会的各种图像和视频监控资源，实现了全球覆盖、网络共享、全天候可用和全过程控制。目前，全区17个镇、1个开发区、321个村的16758个视频监控点已经联网。在此前提下，建立跨地区、跨部门的信息交流共享机制，推进政府信息管理系统、综合管理信息业务系统和公安机关视频监控系统的整合，努力实现政法综合管理专业数据、政府部门管理数据和公共服务机构业务数据的整合应用。
围绕“三大目标”谱写服务大局的新篇章
区政法系统和综治办始终把建设平安松江、法治松江、和谐松江作为加强社会治安综合治理的三大目标，坚持不懈地克服困难，谱写新篇章，为建设“科技、人文、生态”现代化的新松江大局服务。
第一，高举重刑之剑，进一步增强人们的安全感和满足感。公安部门注重以专业化打击犯罪的动态性和专业性，不断提高打击犯罪的有效性。一是整合专业手段，由单一操作向综合操作转变。完善警式同步办案机制，整合刑事侦查、地图侦查、网络侦查等专业手段，努力实现快速侦查、快速突破，最大限度消除社会影响。近年来，“2013年6月29日”、“11.24”、“四京杀婴案”、“2015年5月15日”、“新桥抢金店案”等重大案件顺利结案。其次，整合技术支持，从广泛的调查到精确打击。近年来，成功侦破2014年吴在伟等人入室盗窃案、2015年进入陈国伟高端别墅盗窃案等一系列案件432起、2472起，捣毁278个侵财团伙。而且，整合部门资源，从单个环节到整个链条都要进行变革。自上海成立以来，公众、检察机关和法律部门大力整合资源，完善“执行衔接”机制，相互配合，确保成功侦破代理级别最高、涉案赌资最多、代理级别最大、投注金额最高达1400亿港元的网络赌博案件。
二是突出法治思维的应用，进一步提升和平建设中的法治水平。“六大推进”活动在继续实施，松江区现代城市治理的法制化水平在全面提升。建设法治松江，领导干部带头学习法律。近年来，领导干部通过区委中央学习(扩大)会议和区级领导干部法制讲座，集体学习法律十多次。区委组织部和区委党校举办了20多个干部自选学习法律、依法行政培训等专题培训班。，有3000多名学员。区政法委各部门选派了100多名中层干部和业务骨干到中小学兼职法治副校长。该地区的30多家律师事务所选择了优秀的律师与135所学校配对，并将他们送到校园。区综治办牵头区妇联、区司法局等部门，组织开展了“法律走进家庭，平安与我行”的法律文献巡礼和“模拟法庭”的社区法律巡礼。地方法院汇编了两个系列的“逐案辩论”，共发送了8000多份。区总工会专门成立了“松江区职工法律援助中心”，为职工提供咨询、调解、援助等一站式服务。近年来共受理案件71起，追回员工经济损失216.87万元。
三是注重基层基础建设，进一步夯实社会和谐稳定基础。佘山巍峨，基础坚实；浦江有着悠久的水源，它依赖于水源和水分。松江建立和完善了下沉力量、确保向下倾斜的工作机制，进一步激发基层活力，提高基层战斗力。各区、镇、开发区18个综合管理中心按照国家最高标准，科学设置了综合接待、调解解决、指挥协调、后勤保障和综合保障五大板块，实施了一体化运作和物化运作。松江创造性地实施了“四站合一”的工作模式，协调了居住小区综合管理工作站、社区警务工作站、网格化工作站和消防工作站等功能站，实现了资源整合、功能互补、人员集中工作，实现了实体形态统一、运行机制统一、工作联动统一。
“力争上游，创新突破”，这是一个充满辩证唯物主义和革命进取精神的呼唤，犹如东海之潮，在浦江掀起波澜。当风平浪静的时候，松江“长安”号就像一艘被暴风雨侵袭的船，兴高采烈地奔向美好的明天。
