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如何进一步提升金融服务实体经济的能力，特别是长三角g60科技走廊的先进制造业？G60“创新创业债”(简称“双创债”)目前正在加速。4月23日下午，由中国人民银行上海总部牵头，同业公会、上海证券交易所、上海地方金融监督局、g60科技创新走廊联合举办的长三角g60科技创新走廊“双债推进及网上政策咨询培训”在松江举行。长三角金融服务g60科技创新走廊产生了“组合拳”，将为中小企业发展注入金融活水。
长三角g60科技创新走廊建设作为长三角优质综合发展的重要平台，已经引起各方关注。去年11月，央行上海总部发布了《金融支持长三角g60科技创新走廊先进制造业优质发展综合服务计划》。今年2月14日，中国人民银行、中国银行业监督管理委员会、上海市人民政府还发布了《关于进一步加快上海国际金融中心建设和金融支持长三角一体化发展的意见》，明确提出“推动g60科技走廊相关机构在银行间债券市场和交易所债券市场发行风险投资基金债券、双创债务融资工具、双创金融债券和创新创业型公司债券。”
“创新创业债券将为创新创业企业开辟融资渠道，增强金融服务为实体经济融资的能力。”中国人民银行上海总部金融市场管理部副部长荣毅华表示，发行“双创债”有利于进一步增强创业带动就业的能力，增强科技创新和产业发展的活力，创造优质供给，扩大有效需求，对增强经济发展的内生驱动力具有重要意义。
据悉，2020年，央行牵头各方积极推进的“双创债”将以长三角g60科技创新走廊的优质企业和科技企业为依托，力争完成30多个发行目标。根据9个城市的经济总量、市场主体规模、科技实力和融资需求的实际情况，在征求各单位意见的前提下，建议2020年9个城市发行“双创债”各种主体的目标数量为:苏州8个、杭州6个、合肥4个、嘉兴、金华、湖州、宣城、芜湖、松江2个。
在当天的培训会上，中国人民银行上海总部市场财务部债券部负责人介绍了“双创债”发行的政策背景及相关要求。交易商协会市场创新部业务专家对同业金融双创工具进行了政策解读，上海证券交易所债券管理中心业务专家介绍了交易所支持发行“双创债”的相关措施。九市财政部门负责人与拟发行“双创债”的企业代表就“双创债”的种类、发行主体条件、债券发行指导、审核流程、发行成本和政策支持等进行了交流和磋商。
“通过此次在线政策咨询培训，我们对‘双创债’改革举措的重大意义、重要背景、政策取向、实施路径和债券发行流程有了更全面的了解。”区金融办副主任庄健表示，下一步，松江将加大对“双创债”发行人的安排，建立高质量的企业意向发行库，加强日常辅导和培训，研究出台相关配套政策，推动松江“双创债”发行，进一步拓宽企业融资渠道，促进企业做大做强。
在落实央行“15+1”长三角g60科技创新走廊金融服务政策的背景下，g60科技创新走廊联合办公室及时推出g60科技创新走廊金融服务平台，为企业提供多种融资服务。自推出以来短短三个多月，已有3万多家注册企业，仅松江平台就有289家企业发出需求，242家企业成功对接，实现企业融资289亿元。现在，随着g60“双创债”的推进，它也将与长三角g60金融服务平台形成服务实体经济的“组合拳”，共同为中小微型科技企业提供金融“活水”。“g60科技创新走廊联席办公室将在中国人民银行上海总部的支持下，继续举办相关政策咨询培训班，加强与九市财政部门的联系，加强政策协调，确保“双创债”政策红利有效，不断推动九市创新型企业发展。”g60科技走廊联合办公室常务副主任王平说。
据悉，下一步，中国人民银行上海总部和g60科技走廊联合办公室将进一步加强联系，做好创新创业债券发行的沟通、协调和服务工作，加强“双创债券”的推广，继续为g60科技走廊相关机构发行创新创业债券，并通过多种渠道和方式进行政策公告和解读。长三角g60科技走廊9个城市的财政部门将建立“双创债”发行企业名单，研究发行相关支持政策，综合采取财政补贴、发行激励、担保、信用增级等措施，推动“双创债”发行，并纳入地方政府科技金融支持政策体系。同时，积极探索信用增级机制，拓宽“双创债”抵押质押的范围，建立有效的担保信用增级激励机制。出台激励政策，引导商业银行、证券公司等承销机构积极参与“双创债”发行，主动承担社会责任，降低“双创债”承销成本，有效降低企业发行成本，充分调动各实体发行“双创债”的积极性。
