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据松江区新闻网报道:“减少”审批程序，办事速度是“加分”；“降低”审批成本和“增加”服务企业代码……一个接一个，是行政审批制度改革的逐步推进。松江社会投资项目审批中心创建的“松江模式”作为全市试点项目，已成为上海“一网一厅”的重要标杆，尤其是在建设领域，荣获“上海市金奖审批中心”荣誉称号。
简化流程，“快速”一词贯穿始终
区社会投资项目审批中心自成立以来，一直与长三角g60科技创新走廊项目审批服务中心合署办公。此举最大的优势是企业可以“只进一门，办千件事”，同时可以有效利用长三角g60科技创新走廊项目审批服务中心的辐射效应，最大限度地提高该审批中心的知晓率。前台统一申请，后台分发和受理，有效简化复杂流程，提高服务效率。企业可以24小时在线申报，系统可以共享和对接，真正实现“一次申报、一次受理、一次网络管理、一次认证”。“受理窗口的前端有助于开展审批工作，也减少了企业查询和处理的过程。”区建设管理中心相关负责人告诉记者。
作为全市第一个试点，审批中心始终把“快”字作为工作的重点突破口:全市首个施工许可证将在2个工作日内发放；1个工作日内，出具本市首个全过程竣工验收备案证明；在3.5个工作日内，全市将发布首个全过程小规模项目综合验收通知...每一次快速审批都是审批中心不断精简工作流程、为企业节约时间、提高效率的见证。据统计，审批中心已经发放了全市六分之一的施工许可证和综合验收通知书。
以企业建筑的房产证为例，在审批制度改革之前，企业需要通过全面验收并取得相关证书，然后至少需要一个月才能拿到房产证。改革后，各环节将并行处理，低风险工业项目竣工验收和房地产登记将同时受理。竣工验收将在3.5个工作日内完成，房地产登记将在竣工验收后1.5个工作日内完成。改革前，企业需要联系房管部门、区规划房地产登记中心、税务部门等。现在，改革后，企业只需申请一次，多证合一，区审批中心将出具“一站式综合验收和房地产登记通知书”(包括规划资源验收证、综合验收证、房地产登记证和质量监督报告)。
从多次减少部门流转时间到实行多部门协同录入和同步办理，从建立“网络绿色通道”到“一网管理”，松江行政审批制度改革被誉为“变串联电路为并联电路”，工作效率大大提高。区社会投资项目审批中心成立之初，就明确由区建设管理委员会牵头，就像在“并联电路”上增加了一个“程控开关”。在区建设管理委员会的领导下，各部门派出精干力量密切配合，打破了原来多部门分步审批的工作模式，将“部门间审批文件流转”改为“部门绕楼”，极大地提高了社会投资项目的审批效率。
减少或免除代理，以激发企业持续投资的热情
在世界银行的商业环境评价指标中，有四个指标:时间、环节、成本和质量控制。前两项中，审批中心先后减少了审批流程，层层压缩，达到了前所未有的效率；在后两项中，中心率先发布了全市低风险项目的优惠措施和实施细则，其中低风险项目的优惠措施在全市范围内最强，减免成本最多。截至目前，低风险项目共减免59项费用，其中已完成35项，总费用690万元。用扎实的努力，给所有申报企业送上一个“张嘴笑”的礼包。
对于企业申请的低风险项目，松江取消了建设单位根据全市要求委托的施工图设计文件审查，并通过政府采购服务进行抽查；其土地勘探费和工程监理费的减免由政府委托具有相关资质的第三方购买服务，费用由政府承担。上述三项减免措施可为每个申报企业节省数十万元。自去年推出以来，这项政策引起了企业的极大关注。今年3月，东洋炭素有限公司获得了市区级审批中心颁发的第一张房产证，该证是在检查与登船相结合后进行改革的。在扩建项目上，企业申请了两项政策:降低审计收费和委托监管，两项政策均获得通过，为企业节省了大量的营运资金。此外，还有许多知名企业和重点企业，如百事食品、庞氏水产、陶氏有机硅、陶冬等。，也增加了投资，并成功通过了减免费用的申请。据统计，这些应用大多涉及标准厂房的重建和扩建，以及新生产和仓库的建造。在每一个应用的背后，都代表着企业对松松的持续投资。
区建设管理委员会有关领导告诉记者，在目前的减免税政策下，可以激励企业将“多年积累、一次升级”的模式转变为“年复一年改造、年复一年进步”的常规发展模式，利用行政审批和监管机构的减免税行政手段，激发企业持续投资扩张的积极性。
此外，减免费用不同于补贴、奖励等其他政策，属于“即时折扣”，可以当场申请，立即享受。在松江区其他创新激励政策的引导下，企业省下的“真金白银”将流向自己的人才。梯队建设和核心科技创新领域形成了“审批减量化-企业投资-产业增长-增税”的良性循环，并最终得到企业内生动力和行政审批的补充
“一切都集中在小点上，以利于公司的更好发展；关注重点意味着进一步优化和改善商业环境。只有当企业感受到政府更好的服务和更大的投资时，商业环境才具有最坚实的信誉，而空并不是一个引进商业的词。”区建设管理委员会相关领导表示，区社会投资项目审批中心的高效运行，是为了让更多的企业受益于新一轮的行政审批制度改革，通过做大做强企业，营造一个看得见、摸得着、摸得着的高质量商业环境，真正把长三角g60科技创新走廊打造成总部集聚、商家集聚的投资热点。
