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东方记者黄立春。8月22日,上海市委、市政府提出,农村振兴要面向世界,面向未来。从建设世界优秀城市和具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市的高度,我们应该认识到实施农村振兴战略的重大意义,转变思维方式,发挥自身优势,创造性地实施农村振兴战略。
作为上海的一个农业区,金山区制定并形成了“1+x”的农村振兴推进文件(“1”是《金山区实施农村振兴战略的意见》,“X”是一系列配套文件,即“金山区”。《关于加快农村一、二、三产业融合发展的实施意见》、《关于推进金山区美丽农村建设的实施意见》、《金山区实施农村振兴战略三年行动计划》、《金山区农村振兴示范》
在今天上午举行的金融机构推进金山农村振兴战略推介会上,记者获悉,为了优先发展农业和农村,金山区积极联系上海农村商业银行、农业银行上海分行、建设银行上海分行、中国银行上海分行、中国工商银行上海分行等金融机构。深入了解这些金融机构在支农惠农方面的金融产品,同时,通过大规模调研,我们走访了贷款融资中的困难(如贷款难、贷款贵、保险水平低等)。农业生产和经营实体,如大农户、家庭农场、农民专业合作社和农业龙头企业。
经过前期的一系列准备和谈判,在今天的会议上,金山区委农办与上述五大银行金山支行签署了为期三年的金融合作框架协议。据介绍,双方将以政府与银行合作为平台,进一步推进财政支农政策与金融支农政策的有机结合,建立和完善金融支持的政策性农业信用担保体系建设,稳步推进农村土地承包经营权抵押贷款试点工作,不断创新。支持农业的金融产品和服务;进一步推进银行与农业保险合作创新,提升精细化服务水平。
金山区将充分发挥农业和农村经济发展的组织协调优势,为合作银行提供有利于金融机构开展各种金融活动的相关资源,优先向合作银行推荐保持和提升村级经济价值、农业龙头企业、一、二、三产业融合发展项目、专业合作社、农场和农户等需求。;合作银行将充分发挥金融服务和管理优势,为金山区实施农村振兴战略(如普惠金融、个人金融、农业互联网平台、特色镇建设、农村基础设施建设等)提供全方位、高质量、高效、优惠、个性化的金融服务和金融支持。)。
此外,金山区与五大银行还将建立联系制度,定期或不定期进行工作交流,共同开展都市现代农业发展过程中投融资金融服务的研究。确定需要解决的重大问题的工作方案,并分别监督实施,确保长期、稳定、有效的战略合作,努力将金融机构惠民政策和优质金融产品的“大包装”运用到整个地区农村振兴战略的实施中,探索出一条符合上海郊区发展的金融助推农村振兴的新路子和新模式。
近年来,金山区积极引进金融资本,推动农村振兴。在安信小额担保贷款和金融保险担保贷款的基础上,涉农贷款担保为土地经营权抵押贷款开辟了新的融资渠道,实现了涉农贷款担保方式的多样化。2015年,全市第一笔土地承包经营权抵押贷款在金山区绿乡镇发放,2016年在全区全面推广。目前共有43个单位(包括39个合作社、3个农业企业和1个农民),土地经营权抵押贷款融资8910万元。