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据《劳动新闻》报道，在非公有制企业中建立工会一直是工会工作中的一个难点。金山区绿乡镇非公有制企业协会和成员分别占镇基层工会总数的71.2%和82.4%。这一成就的取得，得益于绿乡镇总工会近年来的大胆实践，探索并逐步走出了一条以“二级”工会为起点的新路，全面推进了新形势下非公有制企业工会建设。
寻找解决“三大难题”的方法
目前，泸乡镇共有非公有制企业376家，员工11641人。其中，拥有100多名员工的26家大型企业都成立了协会。但除此之外，镇上大多数企业规模相对较小，员工较少。因此，在非公有制企业工会的建立和创建中，存在着许多突出的问题，如“单位小，工会难建”、“职工少，操作难”、“分布分散，服务难”等。
2015年，在中央政府全面实施集团改革的背景下，吕巷镇总工会积极组织筹备“二级”总工会。2016年1月，率先在泸乡镇成立了水果园工会联合会。随后，绿乡镇汽车零部件制造工会联合会、绿乡镇工业园区企业工会联合会和绿乡镇工业园区企业工会联合会相继成立。由此形成了镇总工会、“二级”总工会和基层独立工会三级组织架构，实现了镇内非公有制企业和非建设单位工会工作的全覆盖。因此，绿乡镇总工会走出了一条以“二级”工会为起点，全面推进新形势下非公有制企业工会建设的新路。
为“建设会议”奠定基础创造条件
今年，绿乡镇总工会制定并实施了“二级”工会试点工作计划和标准化建设，通过抓基础、加强培训，实现了工会组织的有效覆盖；通过严格管理，促进和谐，使工会服务准确；通过组织精彩的工会活动，“二级”工会将聚集人气，增强活力。
其中，为了实现非公有制企业工会组织的全覆盖和职工加入协会，全面提升非公有制企业工会干部的整体素质，将增强建协企业工会的活力。吕乡镇总工会积极培养未建立工会的企业工会积极分子，宣传工会的服务职能，为建立工会组织创造条件，实现“一个成熟、一个有保障的工会”。结果，全镇在建造和加入俱乐部的速度上取得了重大突破。据统计，目前，全镇25人以上的非公有制企业工会建立率已达到95%以上。家政服务、物流、安全等“两个非无”组织也纳入工会组建范围，扩大和延伸了工会组建工作，扩大了工会工作的覆盖面和影响力。
在建会率和入会率大幅提高的同时，吕巷镇总工会也高度重视“二级”工会干部队伍建设，特别是对非公有制企业工会主席的培训，并将培训工作和经费纳入年初计划和预算。通过工会委员会、基金审查委员会和“二级”工会女工委员会成员的充分匹配，加强队伍建设；通过组织学习和培训，提高干部的整体素质和服务水平。
丰富多彩的活动聚集人气，增加活力[/s2/]
开展多种形式的劳动竞赛和文化体育活动，是工会组织凝聚人心、增强活力的有效载体，也是实现“二级”工会联合会创新发展、彰显工作特色的重要途径。
自2016年以来，吕巷镇所有“二级”工会都从实际出发，探索本地区或本行业的特点，大力弘扬劳动精神、劳动模范和工匠精神，组织多种形式的劳动竞赛，弘扬光荣的劳动传统美德，以克服非公有制企业工会“规模小、活动难”的问题。如“叉车驾驶技能大赛”、“桃葡萄装袋大赛”、“手工纸盒折叠大赛”等许多既有行业特色又有行业趣味的劳动竞赛，都吸引了职工的积极参与，工会组织的活力明显提高，工会组织的活力指数也明显提高。
