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东方。本报讯记者黄立春、通讯员罗迎春1月8日报道:基层立法援助的联络点是国家立法修宪的舆论“直通车”，它可以扎根，凝聚人心。记者了解到，自2019年6月以来，金山区已经建立了首批4个区级立法援助联络点，让基层群众的“原创”立法援助意见能够直接送达立法机关。
金山区人大常委会虽然没有立法权，目前金山区也没有人大常委会的基层立法联络点，但金山区主动协助立法工作。去年6月20日，经过四个多月的研究、调查和讨论，朱泾镇、石华街、金山工业区和区司法局四个单位获得了第一批区级立法援助联络点。
描述:金山区首批4个区级立法援助联络点
基层立法援助的一个小型联络点传达基层的公众意见。如何才能取得更好的效果？金山区人大在联系方式上已经做了足够的文章。据报道，这四个联络点都注重各自的特点，各有侧重。朱泾镇的联络点主要集中在大镇、“三农”工作等特色领域反映援助立法意见；金山工业区联络点集中反映工业经济等特色领域的立法援助意见；石化街道联络点重点反映金山独特街道、住宅小区等特色区域的立法援助意见；区司法局联系并关注特色领域的立法援助意见，如区政府的法律意见以及律师和专业人员的作用。
金山区自帮助立法联络点投入运行以来，积极配合全国人大和市人大就相关法律法规的制定或修改征求意见。2019年7月至8月，在全国人大(NPC)实施《农村振兴促进法》立法期间，以及市人大制定和修改《上海市水路交通条例》、《上海市志愿服务条例》、《上海市农民专业合作社法实施办法》等法规草案期间，共收集了7条原始立法意见。
去年8月5日，朱泾镇协助立法联络点召开了《上海市水路交通条例(草案)》协商会议。会上，基层工作人员根据个人经验提出了宝贵的修改意见。例如，朱泾镇石觉港秀洲村附近有一个临时停车站，离村舍很近。十几艘平时停靠的大船大声燃烧柴油，产生的生活垃圾被随意倾倒在岸边，影响了居民的生活。一份名单要求村里解决，监督部门把它推开了。
为此，与会者建议，应更明确地规定《条例(草案)》第15条(供水服务区)中相应的基础设施配套和日常管理。这种从基层收集的救助立法意见最终体现在2019年9月26日通过的《上海市水路条例》中:市交通行政主管部门应与市规划和资源行政主管部门合理安排供水服务区。和候船点，水域服务区应有相应的船舶污染物、废弃物接收能力和污染应急处理能力...
记者还了解到，为了充分发挥资源整合的效果，协助立法联络点的工作已经与NPC的其他重点工作有机结合。例如，石华街人大工作委员会在石华街党委工作委员会的关注和支持下，为全国人大代表建造了一座新的高标准的房子，并有机会建立一个协助立法的联络点。
