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对于此次环境整治,在大兴小区生活了20多年的石老伯满怀希望:“近年来,我们明显感受到了环境的变化,所以大家都支持环境整治。从大兴小区到庭围公路有一条3米宽的公路,是小区200多户居民进出的主要道路。然而,由于道路太窄,对面的车辆根本无法相遇,这对每个人的出行都非常不方便。我们希望在改善环境的同时拓宽这条路会更好!”

环境整治"啃"上了金山老城厢 如何提高百姓获得感?

最近,在金山区杨珊镇亭尾公路东侧,一个非法建造的184平方米农民的房子被完全拆除。这标志着金山区第三个市级重点整治区块杨珊镇490区块生态环境综合整治的“第一枪”。

「与前一区的两个修复用地比较,杨珊镇第490座的情况有所不同。它位于曾经繁华的老城区,历史遗留了许多问题。现在,我们不仅要尽快完成环境整治任务,还要解决老城区居民的实际困难。两者必须视为一个整体。”镇党委书记孙告诉记者,从2016年12月23日开始,“490街区”生态环境综合整治开始,全镇领导干部率先下基层,整治工作队进驻现场,将凝聚全镇力量,打好这场环境整治“仗”,争取速战速决,切实提高群众的获取感和满意度。

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旧郊区住宅的复杂情况

杨珊镇490区块面积4.90平方公里,是继朱泾803区块和金山卫307区块之后金山区第三个市级重点整治区域。与前两点不同,“490区”更多地关注农民和企业的违规行为。该地区六分之一的地块属于曾经辉煌的“老城区”,而大部分整治场地分散在工业区,整治难度可想而知。

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位于“490街区”红旗东路两侧,低矮老旧的建筑拥挤不堪,相邻走廊之间凌乱的人群占据了大部分的人行通道。以宅基地为中心的周围违章建筑很复杂,与周围宽阔繁荣的街景格格不入。它曾经是当地人引以为豪的“市政厅”,但现在已经成为城市发展的桎梏。

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在20世纪70年代和80年代,金山最早的商品房就建在这里,一些乡镇企业如砖瓦厂也建在这里,成为镇上的“黄金地段”。随着人口的增加,沿线的商人越来越密集,占据道路和非法建筑。随着周边居民生活水平的提高和外来人口的增加,许多农民建起了违章建筑进行出租,有些家庭甚至有20多个租户。该地区向阳村本地登记人口与外来人口的比例已达到4:7。住户是随意设立的,这使得违章建筑和居民楼连接在一起。不良的生活习惯导致房屋前后严重乱扔垃圾。此外,由于长期缺乏消防通道,整个区域的安全隐患不容忽视。

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环境整治势在必行。但是对于夹在新城中间的特殊老城区,我们应该如何着手环境整治?这似乎有点棘手。

粗加工和精炼应遵循“五先五后”的原则

2015年,朱泾镇新井村“803”区域环境综合整治于今年3月底全面启动并完成,比原计划提前了3个月,确保了区域社会稳定,实现了“三个零”——零强制拆迁、零投诉、零信访的良好局面。

如今,新井街区和整个朱泾镇的转型发展的城市功能更新正在推进。未来,围绕“宜居、宜商、宜游”的理念,将出现田园风光、工业遗址、传统小巷和特色旅游,以及市民休闲娱乐。时尚购物生活体验缓慢的新城镇正在规划中。

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2016年,金山卫镇“307区”用了半年时间,在整治区域内725个点实现了100%签约的目标,并于10月24日顺利通过了市政验收。目前,该地区已进入美丽乡村建设阶段,重点是主干道、河岸水系、村庄风貌及配套设施,并加快实施“净化、绿化、美化、亮化”工程。

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前两个整治区块的成功经验为杨珊镇“490区块”提供了很好的借鉴。杨珊镇的环境整治在去除粗糙和提炼的基础上,逐步探索出了自己的新路。

“490栋包括中兴村、向阳村、东方村和杨家村的13个村民小组,海信、海商和山新的4个居委会,以及工业园区的相关企业。共有812个点,主要涉及违法建筑和违法用地。范镇环境综合整治领导小组常务副组长娥介绍,他们探索了“1+7+5”工作推进模式,成立了镇一级领导小组、七个专项工作班、五个工作小组,下设办公室和指挥部,按照“五先五后”的原则推进整治工作。

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经过初步安排并结合当地实际,杨珊镇提出了“五先五后”的原则:干部优先,群众优先;国有优先,私营优先;企业优先,农民优先;约谈优先,执法优先;整治优先,美化优先。

“在这次整治中,我们充分把握思想宣传,让人民认识到环境整治的必要性和紧迫性。同时,鉴于群众生活确有困难,又不影响违法建设美丽乡村,可以适当保留。”孙对说道。

宣传引导,先拆后建,妥善保存,让古城看到复兴的希望。

响应期望,提高人们的获取感

向阳村大兴社区是杨珊镇的移民安置区。单户住宅本应整洁有序,但许多农民在房屋前后堆积如山,影响了社区的整体美观。

对于此次环境整治,在大兴小区生活了20多年的石老伯满怀希望:“近年来,我们明显感受到了环境的变化,所以大家都支持环境整治。从大兴小区到庭围公路有一条3米宽的公路,是小区200多户居民进出的主要道路。然而,由于道路太窄,对面的车辆根本无法相遇,这对每个人的出行都非常不方便。我们希望在改善环境的同时拓宽这条路会更好!”

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据了解,向阳村有很多外来住户和违章建筑,因此私拉电线的现象很普遍,环境卫生压力很大。村里发生了火灾、触电等事故,这使得居民对生活安全和生活环境有了更高的要求。

“随着金山新城的开发力度加大,杨珊镇的老城区逐渐停止了开发。由于早期开发和当时缺乏规划布局,老城区的商业、住宅、农民宅基地、工业用地等各种建筑混杂在一起,功能定位不清。“五违”现象、火灾隐患和安全隐患不容乐观范鄂表示,下一步,镇将利用“490街区”改造的契机,消除“五违”、火灾隐患和安全隐患,选择区域为附近居民修建健身点和绿地,让人们感受到改造带来的整洁环境和新建设施带来的休闲舒适生活。

来源:上海热线新闻网

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