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“近年来,虽然人才整体规模和结构不断优化,但金山区仍存在人才总量不足、中高端人才短缺、人才集聚效应不明显、公共设施缺口大等不足……”
7月12日,金山区召开新闻发布会,宣布近期颁布了“1+4+4”人才政策体系,全面系统地加大了各级对人才建设的投入和支持,完善了人才发展机制,完善了人才发展平台,优化了人才发展环境,提升了金山发展的核心竞争力。
据报道,针对人才领域存在的问题,金山区新的人才政策重点建设四大体系:人才引进和培养、加强人才平台支撑、完善人才创业支撑和完善人才服务保障,计划在五年内投入3亿元支持,是以前的近六倍。
以问题为导向,完善原有政策“补短处”
在新颁布的金山区“1+4+4”人才政策体系中,第一个“1”是指区级的一般人才政策,即《中共金山区委、区政府关于进一步加强人才队伍建设和实施“人才兴区”战略的若干意见》(试行),从相对宏观的层面为今后的人才工作提供意见和指导;“4+4”包括四项区级人才支持政策和四项社会事业人才支持政策,以教育、卫生等公共领域为重点,努力形成“扩大人才规模、改善人才待遇、提升人才发展平台”的良好环境。
金山区委组织部部长沈善洲承认,近年来,虽然金山区人才整体规模和结构不断优化,人才领导体制不断完善,人才工作平台不断完善,但仍存在人才总量不足、中高端人才短缺、人才集聚效应不明显、配套公共设施缺口等“短板”,高层次人才短缺、人才流失等问题不可避免。
因此,新颁布的人才政策在许多方面都取得了有针对性的突破。例如,给予现有人才与引进人才同等的购买补贴支持,调整副校级领导干部的管理权限,扩大试点学校的人事自主权,讨论特殊人才等,都是对原有人才政策的丰富和完善。
以《金山区加快高层次创新创业引进紧缺人才实施办法(试行)》为例,政策从“创业支持、团队建设支持、住房租赁补贴、配偶安置、子女就学”等十个方面对人才进行鼓励和扶持。其中,"创业支持"政策为符合条件的项目提供20万至150万英镑的单一风险支持基金;“博乐奖”鼓励个人推荐高水平的创新创业和急需的人才,奖励金额从3万元到10万元不等。在新颁布的《金山区人才住房暂行办法(试行)》中,购房补贴金额为每人60万元,让很多人才省心。
打破陈规,“部分天赋”和“奇怪的天赋”也可以成为“主要的”
“设立这样的人才政策,就是要打破原有的人才框架限制,让更多有专长的特殊人才也能享受到相应的政策,鼓励他们更好地在行业中发挥主导作用。”金山区文化广电总局党委副书记章雷介绍。
在新颁布的《关于进一步加强金山区文化人才队伍建设的若干办法(试行)》中,“以培养专家型人才为目标,在文化系统实行首席岗位聘任制,每三年选拔录用一次,聘期为三年”的内容非常醒目,这也使得新的人才政策更加适合时代。
据报道,在过去,对专业和技术职称的评估往往取决于诸如学历和资格等固定条件。然而,由于其特殊性,在文化领域往往会出现一些“偏才”和“怪才”,它们往往在特定的专业领域脱颖而出,却无法满足学历、错失机遇等刚性条件。“主任职务聘任制”在这里是非常必要的。
以金山区图书馆专业人士张庆云为例,张庆云在古代诗文领域,尤其是辞赋创作方面取得了巨大成就。他的作品,如《上海赋》、《金山赋》等,辉煌而著名。然而,在专业领域出类拔萃的张庆云,却无法参与通常的职称评定等人才测评机制,这对于像他这样的文化界人士来说是一个遗憾。
“主任职务聘任制不仅为人才提供相应的职务津贴,而且为加强对外文化交流、提高文化人才培养质量提供必要的支持。”
章雷表示,建立这样的用人机制是为了突破传统人才选拔的框架限制,让更多的特殊人才有机会发挥自己的才能,在不同领域发挥作用。
此外,文化领域“灵活引进人才”的工作,为著名艺术家在金山设立工作室搭建了平台,促进了金山大众文化的发展。近年来,金山在文化领域做出突出成绩的人才越来越多,如中国民间艺术“山花奖”获得者俞林星、毛益昌、Xi·吉平,中国书法“兰亭奖”获得者张明杰,中国艺术歌曲大赛金奖获得者唐万莲等。
汇聚人才,支持各个领域的“快速进步”
据介绍,近年来,金山区各领域涌现出许多优秀人才,为当前和未来的人才培养模式奠定了基础。
毛延根是上海石库门酿酒有限公司的黄酒酿造商..作为一名20世纪80年代被公司引进的大学生,他在黄酒酿造行业工作了几十年,逐渐从一个年轻人成长为该行业的领军人才。曾获“国家技术专家”、“上海五一劳动奖章”等多项荣誉,并在他的领导下申请了28项专利。
在这样一批优秀人才的带领下,上海石库门酿酒有限公司实现了传统产业的突破性转型。从早期的技术改造,产值从2300万飙升到2005年的近2亿。酒厂充分认识到人才的突出作用,更加注重人才的培养。目前,公司已通过“师范教育”项目,理论联系实际,传承了毛大师的教学技能。
同样,复旦大学附属金山医院急诊重症监护中心主任申杰对金山的人才政策也有着深刻的理解。2005年,申杰通过引进人才从江苏来到上海金山。在他的领导下,创建了金山医院icu病房,逐步建立了复旦大学附属金山医院危重病中心,并开发建立了硕士、博士、博士后培训基地。
金山每年接收约26万名危重病人。医学领域的人才至关重要。学科梯队建设和队伍建设,优秀青年和后备力量的选拔都非常重要。
“不仅要介绍人,还要留住人,用好人。一个好的职业发展平台对年轻人更有吸引力。完美的人才保护使他们能够全身心地投入到工作中。”他不仅是一个人才,而且作为一名博士生导师,申杰已经培养出了许多学生,所以他对金山的人才政策非常关心和敏感。据透露,他带出来的一个学科骨干因为配偶的工作受阻而思想波动。
“新的人才政策的出台让我们很高兴,特别是出台了稳定现有人才、鼓励新人才和现有人才、更好地发挥人才在事业中的作用、服务金山人和地区发展的相关措施。”申杰说。