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上海市金山区探索在农村和居民区建立法律顾问制度,让基层法律服务能够进驻农村。只要涉及保护乡村居民的利益和解决冲突,乡村法律顾问就会提供法律咨询。在此基础上,村法律顾问的准入和退出制度最近得到了进一步的确立。
“每个村庄都有顾问,一切都是依法办事”。上海探索金山村法律顾问制度已有三年多的时间。金山区司法局局长陆表示,目前,全区已有11个乡镇和工业区落实了农村法律顾问工作,实现了全覆盖。村里的法律顾问不仅是普法的宣传员、矛盾纠纷的调解人、依法治国的指导员,还是调解干部的培训者、涉法涉诉的代理人。
为确保村法律顾问制度的实施更加有效,金山区近日建立了严格的村法律顾问进出机制。在准入环节,规定担任村法律顾问的律师必须自觉遵守法律、法规和国家政策,遵守职业道德和执业纪律,五年内未受到司法行政机关的行政处罚或律师协会的行业处罚。
同时,明确法律顾问服务的内容和形式,量化法律顾问的工作量,建立工作记录制度,司法机关定期听取村民委员会的意见,对法律顾问的工作成效进行社会评价。如果在绩效评估中认为不适合继续担任村法律顾问,或者法律顾问在提供服务过程中违反法律法规,受到司法行政机关的行政处罚或行业协会的行业制裁,将按规定予以解聘,形成退出机制。