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政府信息技术发达的省份，尤其是上海、江苏、浙江、安徽、山东、广东、重庆、四川和贵州，“一个网通办公室”也走在前面。作为国家政府服务平台的试点，它也发挥了试验场的作用，甚至更加大胆。
2018年5月21日，广东“广东省事”小程序正式启动，9月20日，广东政府服务网正式启动。10月17日，上海市政府“一个网通办公室”的门户网站正式投入运行。10月30日，《上海市公共数据和一个网通办公室管理办法》发布。去年11月12日，江苏、福建、安徽、四川、浙江、江西、广州、武汉和海口等省市的“一网通办公”小程序进入支付宝...
全国各地，一个网通平台相继推出。应用程序、小程序和网站都有，有不同的名称和不同的功能特征。笔者对政府信息相对发达的广东、江苏、浙江、北京和上海的网通平台进行了初步的体验，以了解网通平台的发展历程，找出网通在不同地区的优势和特点，以供参考。
一千万用户成为门槛
2018年6月，江苏宣布政府服务应用下载量超过2500万。2018年7月，北京的下载量超过200万次。2018年7月，浙江宣布政府服务网络实名注册用户超过1800万，移动终端下载量超过1000万。今年1月17日，在第五届深圳全球大会上，马化腾透露，“广东省事”小应用平台实名注册用户已经超过500万。2019年2月2日，上海宣布将“公民云应用”升级为“竞价应用”，并透露截至去年底注册用户数已达到1000万。
根据更多信息化地区发布的数据，作为“一个网通办公室”的核心平台，1000万用户是一个难以跨越的门槛。对于北京、上海等直辖市来说，人口数量与江苏、浙江和广东不在同一数量级，要跨越1000万用户就更难了。据统计，2017年上海常住人口为2418万，浙江5657万，江苏8029万，广东1.12亿，北京2171万。如果以注册用户数/常住人口数作为渗透率，上海网通办公室的渗透率高达41.35%，几乎有二分之一在使用，进度相对较高。网通办公的关键是让市民和企业一站式办理各种政务。因此，网通办公平台支持的政务服务数量是一个重要的评价维度。
服务项目的统计数据因地而异，因此数据差异很大。但总的来说，网通能做的事情越来越多，涉及社会保障、交通、医疗、教育、公共安全、税收、企业和其他政府服务领域。许多地方，如上海，都提出了“把所有为企业和公民提供的政府服务整合到一个网络中，并能够通过各种渠道提供”的目标。不过，根据各地公布的时间表，这需要两三年的时间。
总的来说，第一家网通公司正在加速其在各地的登陆。上海、广东、江苏、浙江和北京是政府信息化的发达地区，是第一梯队，发挥着主导作用。毫不夸张地说，“一个网通办公室”是政府信息化的标志3.0: 1.0是在线服务，2.0是掌上服务，3.0是一个网通办公室。市民和企业可以一站式办理业务，节省大量的流程、程序、信息和运行。商业环境大大改善，公民的获得感和幸福感显著提高。
不同的地区显示出他们的魔力
在体验了中国网通运营的所有平台后，我发现每个人都展示了自己独特的能力，但最终的目标是一样的，那就是减轻企业和公共政府处理服务的负担。具体来说，不同的地区在建立网通平台上有不同的侧重点。
1.上海APP应用:数据通信后的商务通信，服务覆盖面最广。
应用APP界面简单，只有三个主菜单，提供业务处理、进度查询、电子许可、业务故障查找和服务指南等基本服务。所有服务都集成在“带应用”菜单下，便于用户通过分区查找。用户可以在企业法人界面和普通公民界面之间进行切换，以避免不同类型的政府服务混合在一起造成的混乱。
从经验来看，上海申办不是简单地收集各种链接的“网站导航”，而是一站式服务，建立了统一的大数据中心，组织实施了“一个网通办公室”工作，将所有政府部门的信息系统迁移到云端，实现了公共数据的融合、互联和共享。数据“连接”后，服务就“连接”了。
除了政府服务之外，应用程序还提供各种便利服务，如旅行电子合同、外币预订和其他旅行事宜。同时，社区下沉服务提供了应用应用的“社区”菜单，将区、街道和市政服务有机地结合在一起。我认为从“连接性”的角度来看，应用程序更适合公民的应用。
为了方便用户，投标的亮点之一是“基于场景”。许多政府服务的名称非常专业，而且以行话为基础，这使得用户很难理解也不知道如何在网上处理事务。通过场景引导的主题服务，用户可以通过选择“我想开一家餐饮公司”、“我想买房”、“我想结婚”等高频主题服务，在引导下逐步处理相关事宜。
2.北京通应用:强化政府信息，提供更全面的政府服务。
继APP之后，北京通APP提供政府服务和便民服务，将区级服务和市政服务有机结合。不同的是，北京通APP更注重政府信息的公开，甚至有一个名为“头条”的特别菜单，以信息流的形式呈现各种政府信息。
北京通应用的一个特点是它重视社交互动，要求用户在不提及的情况下设置昵称和头像。它还将地址簿和消息菜单放在它的前面。这种设计似乎与一站式政府服务有些矛盾。我不知道该考虑什么。
3.APP浙江办事处:注重用户互动，服务超市是亮点。
口号李哲办事处“伴你度过人生和大大小小的事件”，涵盖社会保障、医疗保健、公积金、驾驶、税收、支付、出入境、房地产等领域。它支持个人事务和公司事务。李哲办事处还有两个特别的一级菜单“咨询”和“投诉”。从这一点可以看出，它更注重用户交互。
尤其值得一提的是浙江省应用公司运营的“服务超市”。用户可以订阅各种公共服务，如公共号码，如旅游电子合作和更换驾照。订阅的服务将首先出现在首页。这个设计非常注重网络。
4.江苏政府服务:强调个性化推荐，旗舰店独一无二。
江苏省政府服务应用也涵盖了各级政府服务，但它以不同的方式进行服务推荐:主页可以看到常用菜单和常用服务，服务集群可以看到省内热门、本地热门、省内新上架，每个项目可以看到有多少人使用它。这指的是应用程序市场的运行模式，使得用户可以很容易地从成千上万的项目中找到他们需要的东西。
旗舰店模式也是江苏政府服务的创新。不同的政府部门有“旗舰店”，用户进入后可以使用。这个应用程序似乎想成为像天猫一样的平台，不同的政府部门都可以进入。
5.广东省的便捷应用:依靠微信应用，不安装是一个亮点。
与中国网通在上海、江苏、浙江和北京运营的APP相比，广东最方便的特点是其独特的微信APPlet形式。用户不需要安装该应用，可以在微信搜索后将其添加到“我的小程序”中。他们可以直接使用微信号的一站式登录和刷面认证，并可以享受各种服务。注册和认证过程相对简单。
广东的便捷小程序和应用程序覆盖的服务数量之间存在一定差距。毕竟，许多服务需要大量的交互过程，并且很难被小程序承载。广东便捷的程序也缺乏便捷的信息和多层次的政府服务。
总的来说，这五个网络各有优势。
从功能定位的角度来看，上海的菜单最清晰。虽然至少有三个菜单，但它实现了“少即是多”的目标，服务项目全面。它没有将企业服务与公民服务混为一谈，没有引入社会互动或过分强调信息，没有将不同层次的项目混为一谈，采用了独特的“情景导向”模式，减少了用户的操作路径和疑虑。
从运营模式来看，浙江李的服务超市模式和江苏政府服务个性化推荐及旗舰店模式是亮点。
从使用门槛的角度来看，广东省的便利性最低，这与腾讯在广东省的总部有关。
中国网通办公室想建立一个繁荣的家庭
从长远来看，每个人都会求同存异，取长补短，因为任何地区的公民和企业的需求都是相似的。经过体验，我认为网通的未来趋势是:
1.“通”是基础，“班”是目的。
政府信息化在中国得到了高度发展。《联合国2018年电子政务调查报告》显示，从2010年到2018年，中国的电子政务发展指数、在线服务指数和通信基础设施指数均持续上升。然而，网通运营的关键是让用户能够在一站之内处理各种业务，用更少的人和更多的数据。正因为如此，数据通信、服务通信和过程通信是网通办公室的基础，唯一的目的是让用户方便地处理事务。
这意味着网通办公室不应该简单地将链接集成到应用程序中，而是应该给用户一个一致、简单和流畅的服务体验。这就需要对服务架构进行顶层设计，比如建立一个专门的大数据部门来统一各个组织的数据，通过云计算架构来整合各个部门的服务，并通过强大的运行机制来保证各种服务的持续可用性。
参考点1:上海将建立一个大数据部门来“连接数据”。
上海大数据中心的建立值得借鉴。上海已经建立了一个大数据中心，要求政府部门收集100%的公共数据，按需共享100%。截至去年底，上海已收集近5000张表和55亿条数据，完成了各部门362个信息系统的云迁移，实现了政府数据收集的50%。这些政府数据还与国家共享和交换平台相连，为通过国家平台共享国家部委的数据开辟了一个渠道。上海第一网通的后台数据支持是一项大型数据中心工程。
数据只能通过业务和流程进行交流，类似的大数据部门将来会在不同的地方设立。
2.面向市场的应用和基于场景的服务。
从上述数据来看，很多地方有数千甚至数万个服务项目和审批权限，涉及到各级部门、企业法人和普通公民、常住居民和流动人口。场景非常复杂，但是用户只需要使用几个服务。用户进入第一个网通办公平台后，找到相应的服务不是大海捞针。一方面，做好应用市场等服务项目的运营，做好分区工作，提供订阅、搜索和个性化推荐功能。另一方面，从用户服务场景的角度考虑如何呈现服务，服务场景是非常重要的。事实上，网通办公室的另一个核心目标是促进政府服务从政府供给驱动向公民需求驱动的转变。
参考点2:上海服务现场，江浙运营互联网。
这使得用户在网通平台上工作更加容易。江苏的应用市场模式、浙江的服务超市模式、上海的企业和个人“双界面”模式以及上海的“服务情景”引导模式都是引人注目的。将来，各地的netcom平台都可以应用类似的服务场景概念、应用市场或电子商务平台模型来提供大量的政府服务。
应用程序的“服务”场景
3、跨区域联动，偏远就近。
国务院《关于加快国家综合网上政府服务平台建设的指导意见》指出，为促进跨地区、跨部门、跨层次的政府服务协调处理，政府服务应实现全市性、就近性和远程性。网通不仅让用户下载更少的应用程序，访问更少的网站，还让用户运行更少的程序。正因为如此，跨区域联系将变得越来越重要。
参考点3:长三角一体化和各地区互联互通。
一些地方已经在尝试合作，长江三角洲在前面。在长三角一体化的国家战略下，长江三角洲第一网通办公室启动了第一批G60科创走廊9个城市(上海松江、浙江嘉兴、浙江杭州、浙江金华、江苏苏州、浙江湖州、安徽宣城、安徽芜湖、安徽合肥)。它们的功能和覆盖面将继续扩大。未来，上海将能够与投标用户“漫游”，并在合作地区享受一些政府服务功能。这种跨区域合作有点类似于运营商之间的号码可移植性和网络转移。这对于用户来说很方便，但是各地必须在相同的标准下配合访问。在这一理念下，全国政府服务平台也在紧张建设之中。
长三角政务服务第一网通办公室
4.在线和离线流程的集成。
少旅行并不意味着比线下少。许多政府服务仍然离不开离线链接的最终确认，例如某些场景中的现场签名和身份认证。正因为如此，“一个网通办公室”在许多地区的目标是“只运行一次”，而不是“根本不运行”。网通未来要做的是将在线和离线结合起来，通过这个过程，同时使用用户的电子许可证。
参考点4:上海电子许可证可在线和离线获得。
上海已经实现了线上和线下的使用。当用户用出价点亮身份证时，会得到一个动态的二维码。这个二维码可以直接用于在线和离线服务窗口，也可以支持未来机场和酒店的应用场景。可以预见，在未来，电子许可证将成为网通设定的标准，并可以在整个场景的明亮的许可证场所使用。
5、云多端，随时随地。
政府事务服务公司网通的最终目标是让用户在附近的任何时候都可以照顾它。为了实现这一点，有必要有许多云。“广东省事”小程序不需要安装，这是一个亮点，值得各地区跟进。但是，小程序只适用于轻量级场景，微信小程序具有很强的平台属性，比如用户在上线时不能用支付宝支付，这不符合平台中立的原则。
未来的趋势必须是多个终端共存。不仅微信小程序、支付宝小程序，甚至百度小程序都应该得到支持。除了小程序，应用和网站是不可或缺的。企业经常需要上传大量的许可证来处理事务。使用应用是一个巨大的挑战，网站更合适。此外，可以看出，多功能一体的政务机现在出现在许多场合，集成了证书照片、实体证书识别、政务支付等功能。7*24小时服务为市民提供了极大的便利。网通的办公室一定布满了云。它可以开放云数据、业务和流程，然后通过多样化的终端为用户提供服务。
总的来说，第一个网通办公室的初衷是为市民和企业提供方便的经商方式，节省员工的时间，提高他们的成就感和幸福感。无论如何探索，第一个网通办公平台都不能偏离这个初衷。上海的普及率最高，在平台上实现了完整的数据访问、全面的服务覆盖、互动的场景设置和多样化的渠道。因此，第一个网通办公平台受到了市民和企业的欢迎，我相信这个想法在未来会得到更多地区的认可。
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