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我相信很多人都看过《芝麻官九篇》,他们还记得方在球场黄线上跳上跳下的那座桥。方之所以能如此无畏,是因为他跳起来大叫:“打我,笨蛋”...事实上,这是因为方知道法庭内外有两种不同的执法环境,而在法庭上巡视八府的鲍可以随意处罚人,但在法庭外,鲍却不能随意处罚。
在现实生活中,这种“避风港”现象也是真实存在的。例如,如果你曾经在浙江省犯罪,然后越过边境进入上海,暂时是安全的;我也在上海犯罪,跑到浙江后,我暂时避开了聚光灯。
如今,随着长江三角洲的一体化,特别是在长江三角洲开始建设更高质量的和平与法治之后,这种边境“避风港”现象已经成为历史。今后,如果你在长江三角洲地区犯罪,你将被“包邮”!
今年5月,浙江省嘉兴市新庄村的老人蒋小弟被一辆无照摩托车撞倒,小腿骨折。事故车辆逃到张延金山。刚到张延的监狱靴被当地警方当场抓获。
为什么警察能迅速抓住事故车辆?最初,金山和嘉兴启动了警务合作机制。事故发生后,事故车辆的信息被立即传送到金山警用平台,以便快速识别和查询,使肇事人难以潜逃。
“过去,金甲警方与民众的交流并不顺畅,跨境司法管辖权受到限制。有些不法分子趁机犯罪,或者在这里被偷,或者藏在那里。”据张燕派出所相关负责人介绍,两地警方的立体防控系统现已联网,罪犯钻空.不再那么容易
据了解,除了消除边境执法中的“避风港”,调解跨境矛盾和纠纷现已成为现实。那么,长三角政法机关的合作进入了什么阶段?让我们了解更多!
今年5月26日,上海、江苏、浙江、安徽的政法系统签署了《推进建设高质量、安全、法治的长三角总体规划》。在这一框架下,“三省一市”从警务、检察到司法、法律全面展开合作,并建立了常设机构,形成了长三角地区政法合作的大生态。边境点之间的小规模合作正在兴起,一个生动灵活的合作小生态正在形成。
▲上海、江苏、浙江、安徽的政法系统签署了《推进建设高质量、和平的长三角和法治的长三角总体规划》
随着长三角一体化的不断推进,金佳与嘉兴的交流尤为频繁。金山与嘉兴的边界非但没有变得“复杂和难以管理”,反而变得越来越和谐,越来越合作。例如,“十里铺水泥路”被改造成“和平法治示范路”,村监室吸引了周边省份的村干部“向经典学习”。据报道,由于十年前开始的“金甲”边境合作建设计划,两地的合作能够取得这样的效果。
“十里水泥路”改造为“安全法治示范路”
金山区绿乡镇毗邻平湖市新岱镇,是典型的两省市交界处。尽管这两个地方属于两个不同的省级行政区,但它们在边境治理上并不走自己的路,而是有事情要讨论。就这样,两地行政管理部门勇敢地"跨越边界",逐步探索出一条长达10英里的边境和平与法治文化示范路。
这条示范路不是虚拟的路,而是具体的路。一半在绿乡镇强圩村,另一半在新岱镇兴王村。这两个村庄一路相连。
水泥路如何成为法治的示范路?几天前,记者来到这条边路。在十字路口,警察、联合防御小组成员和两个城镇派出的志愿者正在检查过往车辆。
据了解,绿乡镇和新岱镇之间往来频繁,每天都有1000多人来往于两地之间,这使得这个看似很小的跨省口热闹非凡。十年前就开始检查通过十字路口的车辆。
当时,每逢重大事件,金山、嘉兴都有在浙江、上海周围修筑护城河的繁重任务,边境安全形势复杂,跨境犯罪和流窜犯罪时有发生。
随后,金山区政法委和嘉兴市政法委在认真梳理以往问题和总结合作经验的基础上,进一步深入开展工作,签订了共建安全边界对接合同,初步确定了“联警支援、联防共保、矛盾纠纷联合调整、联合口岸检查、信息资源联合共享、特殊人群联合管理”的“六联合”机制。
上海世博会前,金山区与嘉兴市加强了边境地区的安全合作,将跨省口岸纳入重点防控区域,其中强卫村与兴旺村的口岸就是其中之一。这两个地方联合派出部队在两个方向“守住大门”,但结果出人意料地好,经受住了2010年世博会和2015年亚洲信息峰会的考验。今年,中国国际进口博览会将在上海举行,过境将再次繁忙和考验。
目前,两地政法委员会在原有“六联合”机制的基础上进行了拓展,增加了“组织系统联合建设、工作系统联合建设、技术与国防设施联合建设、法治宣传联合建设”,正式形成了“十联合”机制,使边境安全建设真正融入两地各方面。
事实证明,“十大联盟”机制在金山安全边界建设中发挥了重要作用。目前,跨境犯罪和流窜犯罪得到有效遏制,边境矛盾纠纷得到及时解决,治安环境明显改善。
记者注意到,在强圩村与兴旺村之间的无名路口,有一个“两地共建平安边民”的展板,详细记录了“十个联合”的工作机制,将这条普通的水泥路打上了法治的烙印。
村庄监控室吸引来自邻近省份的村干部来“学习经验”[S2/]
秦王村位于张延镇,这是一个有3000多人的村庄。毗邻镇中心,镇工业园也在村内,流动人口多,使秦王村成为典型的城乡结合部。2016年,秦王村发生多起入室盗窃案件。与此同时,随着搬迁、环境整治、拆迁和河道保护的推进,村内矛盾纠纷频发,社会管理难度加大。
如何科学治理村庄,恢复村庄的安宁,已成为村干部心中的大事。2017年初,秦王村党支部在广泛听取公众意见的基础上,坚持“党建引领创新型社会治理”的原则,逐步形成“安全网格+”的管理模式,启动了“信息化建设、网格管理、精细化服务、社会化监管”的安全建设新模式。
走进秦王的村委会,可以感受到科技的氛围。在村委会入口的正对面,有一个方便的信息屏幕,居民可以点击浏览和查询最新的村庄政策和信息。信息屏左侧有一个40平米的房间,里面只有一张桌子,但是桌子对面是一面视频墙,是王琴村的独立监控室。
通过桌上的电脑和对面的视频墙,可以检索到村子里的212个高清探头。村内所有公共区域和交叉路口都实现了全面监控。据介绍,该监控软件是由村委会聘请的专业技术公司开发的“平安电网+”软件。该软件整合了常住居民、外来人员、护理人员、党员、房屋、环境卫生、土地、河流、党建服务站点等信息,有效实现了多网络联动,构成了王琴村“平安网格+”信息管理系统。
通过该软件,秦王村不仅实现了社会治安可控案件的“零案件”结果,而且实现了登记人口和流动人口的差异化管理,实现了农村土地流转的实时监控,并直接针对违章建筑、河流污染等问题,使村庄管理更加科学、高效、便捷。
秦王村没有想到的是,这个软件的神奇功能不仅在金山区传播开来,还引起了周边省市的关注。不久前,平湖市戴林镇新庄村的一名村干部来到秦王村任职锻炼。看到这个监控系统后,他感觉很好,在监控室呆了很多天,让工作人员学习如何操作。
回到新庄村后,新庄村没多久就推出了这样的监控系统,并在王琴村的基础上进行了有针对性的升级改造。目前,该系统正在两地之间逐步推广,让更多的乡镇能够享受到信息管理带来的高效和便捷。
两地派出领导干部赴任机制不仅将两地许多优秀的工作经验和做法跨地区传播,也使跨行政区域合作更加和谐,边境安全更加稳定。
▲“金甲”政法系统召开推进优质安全建设和法治建设座谈会
为进一步巩固金山与嘉兴边境建设成果,8月17日,金山区-嘉兴市政法系统召开金山区推进优质安全建设和法治建设座谈会。会上,“金佳”与“嘉兴”再次签署了《推进高质量和平建设与法治建设合作协议》,最大限度地实现“同案并案”,建立跨地区犯罪记录与社会信用的联动机制。
用一张图片了解合作协议[/s2/]
最后,边肖再一次提醒那些有幸在边境避难的不法分子,今后不要再在这些地方“作案”和穿越,否则将是你们在沪、苏、浙、皖“张贴”!