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赵卫星、胡卫国等。为项目奠定了基础。张鹏远照片
2月21日上午，金山区2019年工业项目开工暨上海临港金山先进制造基地二期工程奠基仪式举行。区领导赵卫星、胡卫国，市经济和信息化委副巡视员史文俊，临港集团领导刘家平、徐斌共同为上海临港金山先进制造基地二期工程奠基。当天，共集中启动了13个工业项目，体现了我区成为“黄金”营业员的决心，为我区优质经济发展培育了新的动能。
在奠基仪式上，区委副书记、区长胡伟国表示，金山一年来坚持高质量发展、高水平推进，没有放松招商引资的生命线，为金山区作为“上海制造”品牌的重要承载区注入了新的活力和生机。金山区委、区政府将认真做企业发展的店主，为企业的整个生命周期提供保姆服务，帮助企业及时解决发展问题，使金山企业的发展更加自信、更加坚定、更加充满活力。
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“锁定”战略性新兴产业
金山区经济委员会副主任叶浩军表示，金山严格控制进口项目，根据金山产业布局选择优质企业，坚持“亩产量英雄论”，致力于转型升级，提高效率。纵观当天开工的工业项目清单，不难发现，招贤纳士已经成为金山经济工作的“常规操作”。在高端智能设备方面，上海启顺企业投资管理有限公司在国内液压设备R&D及制造领域处于领先水平。该公司计划投资超过1.25亿元人民币用于“产能扩张”。项目建成后，预计年产值为3.44亿元；上海李世豪汽车配件有限公司是上海一家高科技企业，专注于汽车发电机、座椅等零部件的设计和制造。该公司将投资3亿元在金山建设一个汽车零部件扩建项目，预计达到规划后的年产值为4.7亿元。
生命健康产业是金山培育的另一个“引擎”。近年来，产业集聚程度和综合能源水平不断提高。同日，许多生命健康产业项目，如高化工、信达制药、犹大丰泽、启玮生物、延时四会医疗器械等。，开始了。其中，由日本高锟株式会社和高锟(中国)投资有限公司共同投资的高锟(上海)化工有限公司将投资4.3亿元黄金，建设一个表面活性剂等产品的扩建项目，预计达到规划目标后，年销售收入将增加6.3亿元以上。
与此同时，金山在长三角腹地进一步“筑窝吸引凤凰”，搭建了先进制造业协调发展的平台。作为金山区、枫泾镇和临港集团“区域合作、品牌联动”的结晶，临港金山先进制造基地二期工程于当日奠基。该项目位于枫泾工业区，建设用地面积150亩。建成后，总投资预计将达到10.7亿元。
目前，在人工智能、新型航空空材料、光电子学等领域有一批重点项目。记者了解到，临港金山先进制造基地一期聚集了汽车零部件、飞机零部件、高端医疗设备等领域的高品质项目，如3形牙科设备、上海通州智能机器人、安继一等。
当天开工的13个项目只是金山工业2019年发展的“小目标”。记者了解到，今年我区新增工业项目34个，计划总投资118亿元，重点是高端智能设备、新一代信息技术、生命健康、新材料等工业领域，包括格洛丽亚生物大分子cdmo和药物制剂生产基地、奥莱德阿莫西林高性能发光材料等重点项目。全年共开工建设54个项目，总投资200多亿元。
事实上，招贤纳士所积累的发展潜力正在逐步释放，推动金山经济跑出强劲的“加速度”。统计显示，2018年，金山工业总产值突破2000亿元，达到2072.6亿元，增长12.8%，居全市首位；工业投资98亿元，增长45.5%，增速居全市首位，金山“变道超车”势头强劲。
金山“全程代理服务2.0版”上线
吸引高质量工业项目的秘诀是什么？尽可能快的高效服务和不断优化的商业环境是“金”营业员金山的经验。
作为奠基仪式的主角，上海临港金山先进制造基地二期工程引起了广泛关注。该项目由上海临港金山新兴产业发展有限公司开发建设，建设用地面积150亩，总建筑面积8.8万平方米。它专注于三大产业的发展:智能设备、新一代信息技术以及生活和健康。预计将于年底完工。建成后，所有先进制造企业将入驻，总投资10.7亿元，年产值约20亿元，年税收2亿元
那么为什么这么高质量的项目选择金山来用地呢？上海临港金山新兴产业发展有限公司总经理熊国力告诉记者，在项目推广过程中，金山区的经营环境和工作效率让企业倍感温暖。“金山区大力支持我们在金山的临港项目，很多环节都是同步推进的。与过去许多时候不同，事情是由一个部门完成，然后由另一个部门处理。现在我们的项目由几个相关的委员会同时推进，速度真的很快，时间几乎缩短了一半。
其他真正感受到商业环境优化带来的好处的企业是上海青年竞赛生物科技有限公司，该公司是2018年启动的集中项目之一。由于不熟悉审批流程，年产3000万人疫苗产业化建设项目负责人杨坦言，在签约之初，他就感受到了准备和提交申请材料的压力。幸运的是，金山很快将“全程代理”服务送货上门，金山工业区代理服务分站立即指派代理人上门服务，积极提供咨询和指导，一次性告知平行申报点的整个处理过程和所需材料清单，并联系区行政服务中心代理服务站陪同企业提交材料，避免了企业在多个部门之间来回奔波，提高了申报一次通过率。
据悉，金山去年试点了“全程代理”服务，并通过“金牌代理”为企业“跑腿”，极大地挤压了征地与建设环节之间的“水分”。金山工业区自“专职代理”以来，共办理了5次土地前期手续，平均办理时间增加了20%以上；21个项目被代理备案，平均速度提高了30%以上；代理10道施工前手续，平均速度提高20%以上；该机构办理了6个项目验收手续，平均速度提高了10%以上。
在去年成功试点的基础上，金山今年将推出“全代理服务2.0版”。一是扩大代理服务范围，将非重点项目和改扩建项目纳入代理服务范围，延伸至“企业成立”和“竣工验收”两端。其次，完善二级代理机制，建立区级行政服务中心终端和城镇工业园区分站的二级代理服务机构。此外，项目将与“单一窗口管理”充分衔接，实现项目与市场准入、征地和施工许可三个关键领域的无缝衔接。
建立集聚和创新的产业生态
金山在优化经营环境时注重速度和效率，但远远不止于此，而是注重营造一个有利于企业做大做强的产业环境，让企业在金山的产业链中找到上下游合作伙伴，都有施展拳脚的舞台。
其中，金山的产业生态集聚、创新和发展近年来日趋完善，重点发展新一代信息技术、高端智能设备、生命健康和新材料四大产业集群，吸引资金、人才等优质产业项目和资源要素集聚金山。2019年金山启动的34个新项目中，四大产业集群项目占97%，计划总投资114亿元。据统计，去年金山四大产业集群产值达到904.5亿元，占全区调控产值的74.3%，比上年增长2.2个百分点；高端智能设备、生命健康、新材料等三大产业集群均实现两位数增长。
同时，金山以重点园区和特色领域为载体，积极打造产业发展的“金”字招牌。其中，华东无人机基地和新显示产业谷已成为我区的两张美丽的工业名片。去年8月落户金山工业区的华东无人机基地，是R&D无人机测试、展示与交易、工业应用、培训与教育、运营管理的综合功能基地。目前，已吸引了优维思、凤飞智能等多个项目落户。在金山新显示产业谷，贺辉光电处于领先地位，发光材料、蒸发设备等上下游配套项目不断聚集。目前，已聚集了10多家龙头企业和配套企业，累计总投资近400亿元。
此外，金山区还在深化与上海石化、东华大学和COMAC的合作，加快建设碳纤维复合材料研究所；借助何权制药的cro(委托合同研究)和cmo(委托合同制造)服务等平台资源，加快生物医药创新生态系统建设，辐射聚集更多生物医药企业。
