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根据上海市委的部署，金山区正在努力成为“上海制造”品牌的重要承载区，实施农村振兴战略的先导区，长三角高质量综合发展的桥头堡。金山区委贯彻落实党的十九大精神，不断全面加强党在各领域的领导，以组织制度建设为重点，以制造业和现代农业产业集群“四大产业集群”为重点，以创新党组织设置模式，以全面进步和党组织全面完善带动产业集群创新发展，探索符合金山实际的产业集群党建新实践。
“集中”创新党组织建设方式，实现集群的“重组”
2018年研究工作中发现的一个“笑话”引发了经济部和党建部的共同思考。在转型和发展中有一个企业因为不熟悉的过程而寻求解决方案，但后来发现在同一领域也有合作企业。这一事件使得经济部门和党建部门都在思考如何加强产业集群企业之间的沟通与合作。经过广泛的调查和听取意见，这个计划是经过反复讨论形成的。2018年8月，金山区委组织部、区社会工作党委、区经委等部门通力合作，在五镇一工业区实施产业集群党建工作新模式。其核心任务是成立镇(工业区)党委直属的产业集群党委，成立产业集群一级党组织，在党建指导下实现集群发展的“重组”。实现同类企业和上下游企业党建工作从“单一形成”到“产业联合建设”、“独立活动”到“产业互动”、从“个别推进”到“整体跨越”。目前，首批八个产业集群(活跃)党委覆盖216个非公有制企业或合作社，共有党员1021人。
“汇聚”创新党组织工作方式，释放集群的“内生力量”
充分发挥产业集群党委政治思想领导的核心作用。例如，金山工业区高端智能设备与生命健康产业集群党委在6个月内组织了3次集群产业研讨会和5次产业发展联盟活动。集群企业在加强党建和业务工作的规范化和制度化中，聚集了集群发展的创新理念。充分发挥产业集群党委协调各方、联系企业的枢纽作用。例如，浙江省泸乡镇和新昌镇正在培育的邻近地区现代农业产业集群党建联盟，已经交换了需求，结合了两地优势农产品的开发，并以产业链分支为配对平台。通过定期的季度活动和不定期的技术培训，将“葡萄技术”引入过去，引入“芦笋技术”共同开辟新的销售渠道，实现了两地现代农业产业集群的发展。充分发挥产业集群党委在协调产业整体发展中的平台作用，与产业集群发展联席会议一起拓展和实施新的“三会一课”制度。 以行业动态分析会、行业发展建议会和新技术应用推广会为主要内容，将集群中原本相对分散的企业整合成一个有机联系、目标一致的“集体”，为集群企业的创新发展开辟新的路径。
“造势”融入周边党建格局，周边省市“共赢共进”[S2/]
近年来，金山区立足于与浙江省嘉兴市、宁波市的地方依存和文化联系的区域现实，开辟了实施长三角优质一体化发展的“第一里路”，创新了相邻党建的新模式，实现了党建、情感、发展的一体化。产业集群党建积极融入相邻党建模式，为产业集群发展创造良好势头，形成更广泛的区域联盟和联动。例如，金山夏朗镇与浙江省嘉兴市大云镇、陈光镇共同成立了住宅产业集群活动导向党委，以三地现代农村住宅产业主业为重点，凝聚三地32个与农产品生产经营和农业休闲旅游相关的专业合作社，整合产业发展资源，共同探索和培育旅游线路和农产品展示渠道，促进三地产业发展。今年首次联合推出“田野花节”系列旅游活动，日游客量增长47%，营业额同比增长20%。
“赋权”依赖于区域政党建设，以整合所有政党的资源“供我自己使用”[S2/]
产业集群党委的一项重要任务是进一步畅通企业与上级党委、政府乃至全社会整合开发资源的渠道。在探索产业集群党建的过程中，依托更加成熟的区域党建工作模式，通过一定的制度安排，各方资源将整合为己用。产业集群党建依托区域党建格局，推动区域党建联席会议成员单位和区级经济农业职能部门选派优秀青年骨干干部担任相应产业集群党委兼职副书记，积极鼓励相关单位与集群党委开展党建结对工作，以结对兼职的方式推动相关单位在“党的政策、政府服务、先进文化”中发挥独特作用，成为“两个新”。目前，金山区委组织部正在推进相关年轻骨干干部的选拔，有序推进区域党建和产业集群党建的有机结合。
经过一段时间的试点，产业集群党建工作的成效逐渐显现。近日，林挺镇高端智能设备产业集群党委所属的两个非公有制企业进行了党建和共建。已设立分支机构的企业吸收未设立分支机构的企业党员共同开展党建活动，为今后独立设立分支机构做好相关基础工作。同样在林挺镇，专业生产固体散装物料加工系统的韩瑞普泽公司和专业生产液体散装物料加工系统的本友公司，通过集群党委搭建的产业合作平台，发展成为业务合作伙伴，共同研发兼具固体和液体散装物料加工能力的新产品，建立了联合开发技术和市场的长期合作关系。在金山工业区相关产业集群党委的协调下，同行业的长城和中国转型股份有限公司改变了“互相挖人”的做法，创造性地达成了人力资源合作协议，既保持了企业员工的基本稳定，又有效应对了阶段性大订单的压力。实践证明，产业集群党建在金山区产业集群发展中发挥着重要而关键的作用。金山区将在已有成果的基础上继续推进并逐步完善，推动产业集群党建工作的深化和升级，以党建创新带动发展创新，为基层党建实践和理论的发展提供更加生动的案例。
