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什么是非法建筑？非法建筑的面积是多少？如何计算拆迁的报酬？过去，在对上海郊区拆迁违法行为的评估中，这些指标一般是由村干部决定的。虽然村干部坚持公开、公平、公正的原则，做到了“一碗水平”，但许多村民仍然忧心忡忡。针对这种情况，嘉定工业区楼堂村村委会主动避嫌，引入第三方评估机构参与测量和评估，以打消村民的顾虑。
潘志进是楼堂村的村民，住在小东街229号。经过十几年的变化，像她的邻居一样，她慢慢地建造了200多平方米的违章建筑出租。此前，我听说该村即将开始违法建筑的拆迁工作。潘知贞不禁担心:“有些村干部是村民，大家都认识，甚至有点亲戚朋友。”潘阿姨并不担心这些违章建筑的拆迁，而是担心村干部在拆迁中是否会相互分离，是否会在拆迁面积的评估和申报奖励中遭受损失。
直到科东房地产土地评估公司的工作人员来到居民家中进行测量，潘阿姨才打消了她的顾虑。专业公司的评估人员拿着宅基地图纸和地图，用专业测距仪测量违章建筑面积，形成专业评估报告。违章建筑的面积、结构和材料一目了然。“这让人放心，因为每个人都不认识对方，而且测量也是用仪器来测量的，不会有人为的错误。”
楼堂村党支部副书记唐云龙表示，在去年开始拆除民房之前，村里专门召开了一次村民大会，听取大家的意见。俗话说，“家业不缺，但应关注家业分配不均”，并且普遍反映出“违法并不可怕，但令人担心的是不能平等对待”。为了得到更多村民的支持，村委会主动避嫌疑，引入第三方评估公司参与非法拆迁工作。
第三方公司的专业设备比手工测量更精确。例如，在一些人不能行走的角落，过去人工估计的测量会有一些误差，使用测距仪可以大大减少这些误差。同时，专业公司出具的“一户一档”专业报告具有可追溯性，有疑问的村民可以申请复核。
更重要的是，除了人情，拆迁中的“弹性空房”也减少了。科东房地产土地评估公司的工作人员薛跃良说，在一些有争议的地方，村民可能会利用他们的人际关系来争取更多的利益。举例来说，建在原有围墙上的空房，是否可以按照砖混结构的标准进行奖励？专业评估师严格执行“丁是丁，毛是毛”的原则:可以奖励，但要按大棚标准奖励，不能按砖混结构奖励。统一标准后，每个人都无话可说。
农村是一个熟人社会，四方的邻居知道他们的根。每个人都知道应该拆除多少座违章建筑。由专业公司评估的报告是公正的，这使村民信服，并促进非法工作迅速。参与拆迁的594户居民均未申请复核。截至目前，楼堂村已拆除违法建筑4.5万多平方米，占总存量的95%。
空房拆迁后发布的消息也使得一些民生工程很快启动。为解决停车问题，楼堂村在楼堂路南段、南新路东段、楼庐高速公路、汤佳高速公路等16个区域新增652个停车位，新增绿化面积7000多平方米。潘志进住的小东街过去常常在下大雨时给家里带来洪水。沿街一排违章房屋被拆除后，地下雨水管道进行了改造，大大加快了积水的排水速度。"虽然租金收入有所下降，但詹妮弗的心情却一直很好！"
