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近日，范先生在选择养老院时，看中了嘉定区黄家华园路一家名为春轩茂洪湾社区(以下简称“春轩”)的养老机构。然而，销售人员表示，这两位老人每月需要支付12000元的费用(包括老人的餐费、日常生活费用等)。)，入住时一次性支付65万元押金。
范先生对这笔存款的收取和监管有所怀疑。“毕竟，这不是一个小数目。”。
在调查中，记者发现，在上海的许多私营养老院，除了基本的服务费和餐费之外，收取一定数额的押金已经成为一种“潜规则”,押金的数额也在几万元到几百万元之间，但对这种押金的监管仍然是空白条。
面对高额存款的疑虑
范先生家的老人过去常常在一家社区养老院赡养老人。然而，最近，老人的身体状况不是很乐观，他需要全天候的照顾。范先生和他的家人忙于工作，所以他们不能在任何时候保护老人。为了解决老年人缺乏陪护的问题，经过讨论，这个家庭决定把老年人送到一个更专业的养老院。
达成协议后，范先生在网上搜索了许多养老院的官方介绍，很快一则“巧妙设计、中央花园、天然河道和滨江别墅”的广告引起了范先生的注意。范先生在综合比较了环境、医疗、服务等必要条件后，初步选定了这家位于嘉定区黄家华园路——春轩毛洪湾老年社区的养老机构。
然而，当范先生去咨询，他得到了一个消息，使他相当怀疑。
“毛玉的工作人员说，如果两位老人住在一个房间里，他们必须先收到65万元的押金，并按月支付费用。”范先生说65万元毕竟不是一个小数目。如果养老院跑了，押金可能会被浪费掉。
范先生关心的不是空.他曾经在网上看到一条新闻。2016年，北京的一家上百义养老院从50多位老人那里拿到了800多万元的押金。无奈之下，老人将上百义护理园告上了法庭。2018年初，老人得到了法院的民事判决，但没有收到养老院应该返还的押金。
“就像环境优美的酒店”[S2/]
1月8日，记者联系了一位年龄太小不能去养老院的销售人员。
根据对方发来的信息，记者了解到，春轩茂是远洋运输集团在2012年推出的优质养老服务品牌。目前，全国8个城市共有20家养老机构，其中上海有两家，分别位于嘉定和浦东。据介绍，春玄茂提供了五大类100多项贴心服务，包括生活护理、休闲娱乐、营养膳食、医疗保健和家居便利。
1月8日下午，记者来到嘉定区春轩毛洪湾老年社区，发现整个社区由3栋6层公寓、6栋2-3层别墅、一个中央花园和一个滨江亲水平台组成。
在客厅里，这里的房间类型包括27-42平方米的一居室和46-69平方米的一居室、两居室和一居室。在房间里，大部分家具都是圆形的，浴室特别配备了安全扶手和自动夜灯，这“看起来更像一个美丽的酒店。”
至于老年人所关心的食物，这里的餐馆以自助餐为特色，菜肴种类丰富，选择广泛，不冷不热。
记者注意到，1号公寓一、二层属于老年人居住的公共空房，包括阅览室、书画室、健身区、舞蹈室、餐厅等区域。那时，四个老人正在大厅里休息和聊天。
相比较而言，独栋别墅的环境比较好，设施都是新的，但似乎住在里面的老人并不多。
对于是否收取定金存在不同意见
据一位销售人员说，毛春轩目前正在推销一个大约40平方米的房间，可以容纳一两个老人。两位老人每月要支付12000元的费用，包括老人每天四节课(任选参与)的活动费用、膳食和日常生活费用。此外，65万元人民币的一次性存款应在入住后六个月内支付。
“65万元实际上是一笔入门费。我们服务的客户主要是有一定经济基础的家庭，这也可以避免一些老年人之间不必要的矛盾。”销售人员说，押金可以交给北京投资管理有限公司保管；您也可以选择购买中融信托产品成为会员。会员享受毛春轩养老服务的同时，中融信托为会员提供合理的年化收入。“但如果你选择中融信托，你需要支付超过100万元的保证金”。
关于押金的退还，另一方说:如果老人在居住不到一年后退出，将从押金中扣除7%，不到两年扣5%，不到三年扣3%，三年的押金可以全额退还。如果老年人因身体原因退休，他们可以随时凭医院证明全额退还押金。
为了强调这个难得的机会，销售人员还说:“2月1日前的活动价格是65万元(定金)，然后原价恢复到118万。”
然而，当记者出示身份并要求负责人核实押金收取情况时，对方不仅完全否认，而且给出了完全相反的说法:“我从来没有听说过65万元的押金，我们只收取10万元的老人入住时的护理费，包括这里老人的活动、餐饮和住宿费用。”
随后，负责人没有透露更多信息，理由是还有工作。
1月10日，记者再次向毛玉营业部客服人员确认是否需要追加65万元保证金。另一方说:“以前有东西，从一月份就消失了。”
然而，1月13日，在与老人一起参观完春玄茂之后，范先生向记者证实，对方仍要求支付65万元的额外保证金。
存款问题很普遍，迫切需要监管
关于存款定价是否合理的问题，记者联系了嘉定区民政局老龄科的工作人员。
经核实，对方向记者反馈:“毛焰收取的保证金是养老机构制定的，不违反《上海市养老机构服务收费管理办法》(以下简称《办法》)的有关规定。”
除了春玄茂，记者最近还咨询了上海的一些私营养老院，发现除了基本的服务费和餐费之外，私营养老院收取一定数额的押金已经成为一种“潜规则”，从几万元到几百万元不等。在正常情况下，这笔存款将以“医疗保险”、“应急储备基金”和“会费”的名义收取。
一家全国性连锁养老机构的客服人员在接受记者咨询时介绍了押金:“入场费是指居民入住养老社区时必须缴纳的可退还押金，包括使用社区设备和设施的押金。居民可能因突发健康事件而有一笔严重疾病押金。”
根据《上海市养老机构服务收费管理办法》，养老机构服务收费实行分类管理，基本养老机构(指列入本市民政部门公布的基本养老机构目录的养老服务机构)基本养老服务收费实行政府定价或政府指导价，其余收费实行市场调节价；其他养老机构的服务收费由市场调节，收费标准由养老机构合理制定并向社会公布。
记者注意到，虽然《办法》提到养老机构应当合理制定收费标准，但没有提到什么是合理的。
北京馆陶中茂(上海)律师事务所律师葛志浩表示，收取保证金的行为确实属于商家和消费者可以协商的范围。基金的属性属于存款，存款是保证双方合同顺利履行的一种担保。因此，保证金的数额可以由当事人自己决定。
虽然保证金可以由医院定价，但这种定价应该是合理的，而且由于这部分资金的权利人在大多数情况下不是收款人，收取保证金的医院不得随意将其挪作他用，否则会产生巨大的法律风险。因此，对于消费者来说，确实有必要警惕这种收取高额存款的行为。
一位业内人士表示，住在养老院的老年人有两种类型:第一，完全没有自理能力的老年人需要住在养老院接受长期护理；其次是孩子不在身边的老人，尤其是独居的老人。在正常情况下，老年人住在养老院后，他们很少选择住在家里作为回报。结果，老年人支付的存款变成了可以长期保存的资金。对于经营者来说，即使他们拿了钱再投资，老年人也不知道，所以押金的问题确实是一个大问题:“到目前为止，还没有哪个部门监督过这笔费用。如果企业出了问题，就会吞掉老人的退休金和救命钱。”
