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"我想问一下我能否在这个地址开一家餐馆？"
"在这个地方开餐馆安装油烟净化器有问题吗？"
“户外广告设置需要审查吗？去哪里审批？”
门店管理一直是城管的一大难题，无证经营、油烟扰民等一直是“难题”。在繁华的老城区，商店管理的问题更加严重。
嘉定镇街作为嘉定的老城区和中心城市，沿街商业零售、餐饮等行业发展迅速，是各类消费的集聚区。为了探索和解决城市管理中存在的问题，继续实施对嘉定镇街道进行实地走访，做了全面调查，并进行认真调查。发现辖区店面管理的“难题”在于:
首先，嘉定镇街作为一个老城区，拥有复杂多样的产权和众多不同层次的分租经营场所。
二是行政审批口径专业性和政策性强，这使得业户难以把握。
第三，运营商往往先装修，然后申请营业执照后开业，造成事实上的无照经营。
嘉定镇街道因地制宜，针对存在的问题，从“事前管理”、“事中服务”和“事后监督”三个方面入手，疏通结合，改善辖区的市场运行环境。
预管理
自2018年11月起，嘉定镇街道下发了《嘉定镇街道经营管理办法》，提出了“发现第一，服务上一步”的理念，重点是新开门店，联合物流团队成员将及时检查发现街道空房屋及装修中的房屋，然后通过信息流传递给相关部门，根据实际情况进行分类处置。
通过各职能部门的早期干预，可以有效引导业户办理证照或调整业务格式，及时消除今后可能出现的无照经营和扰民现象。截至2019年6月，自余留机制运作以来，已报告有245栋房屋用于处置空的装修，196栋房屋已经完工。其余49栋房屋正在按照程序办理相关证照，没有证照就没有新的经营。
2019年4月，连勤发现城中路一楼一家水果店正在装修，并及时上报。相关部门人员参观商店后表示，商店不能申请食品经营许可证。企业主立即表示，他们将停止装修，转而使用其他业务内容。
“进行中”活动服务
在改造过程中，辖区内的市场监管、卫生监管等相关职能部门应每周对营业执照和许可证进行跟踪监督，指导营业执照和许可证服务，督促经营者提交相关材料，整改各种问题，以提高营业执照和许可证的效率。
同时，要求新开业的商铺及时签署承诺书，如嘉诚规划资源所出具的《房屋安全责任通知书》和安监部门出具的《消防安全承诺书》，以促进商户的自我约束，提前杜绝市容违法行为，为以后的管理打下坚实的基础。
“事后”监督和管理
许可证办理成功后，嘉定镇街道职能部门继续对商户进行正常的监督、检查和培训，并及时督促商户整改业务流程中存在的问题。
经过早期干预和积极服务，“事后”监管工作也发生了变化，原来店老板违规后停止或整改的事后管理模式也发生了变化。
在“事后”工作中，不同职能部门也会定期对各种线路规格进行抽查。例如，市场监管部门将检查和监督食品安全环节，如厨房卫生、消毒和清洁、配料的可追溯性以及食品和饮料销售点的加工和处置；城管执法部门及时对乱堆放店铺垃圾、非法设置店铺招聘、乱张贴招聘广告等违法行为进行监督管理，并将相关管理规定告知每位业主。
