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“天花板”需要工作才能有所突破——江桥镇副镇长姚一立
上海重塑能源科技有限公司是一家致力于氢能和燃料电池产品研发和生产的企业。公司成立于2014年，2016年引入江桥镇。一开始没有引起注意，整个团队只有不到10个人。
然而，正是这样一个崭露头角的企业，经过多年的发展，已经成长为一棵硕果累累的树。重塑技术已成为中国少数掌握氢燃料电池系统核心技术及其关键部件的标杆企业之一，是中国推广规模最大、销量最大的R&D最大燃料电池系统生产企业。它是中国汽车工业协会燃料电池分会的主席单位和世界氢能委员会的成员单位，也是中国仅有的两家白名单燃料电池企业之一。
2017年12月，重塑技术独立开发的燃料电池系统在530辆商用车上投入商业运行。到目前为止，这些车辆的累计商业里程已超过700万公里，创造了新的世界纪录。2018年，重塑科技实现江桥镇销售收入4亿元，税收1620万元。2019年1-5月，镇级税收收入2500万元，实现跨越式发展。
为了进一步帮助企业发展，在大规模调研访问期间，我多次拜访了上海重塑能源科技有限公司。参观期间，企业向我反映了一系列问题。
首先，R&D中心的建设。目前，企业团队已经达到400人，现有的R&D站点远远不能满足企业快速发展的需要。周边兄弟城市纷纷向企业抛出条件优越的橄榄枝，并强烈邀请企业落户。但江桥镇位于北虹桥商务区，土地资源紧缺，已经达到了“上限”。特别是对场地、建筑高度、安全、环保和特种设备管理有特殊要求的行业，如整形技术，我们镇很难满足。
练习:首先，感情是稳定的。我与企业负责人充分沟通，统计了嘉定和江桥在地理位置、交通、政策、人才、汽车产业集中度和经营环境等方面的优势。出于信任和感情，企业负责人拒绝了其他地区的有利条件，在江桥扎下了根。第二，存在权衡。说服企业选择其他地区对占地面积、安全和环保要求较高的生产基地，但对人才、创新和服务设施要求较高的R&D中心和企业总部应留在江桥。第三是协调资源。在目前集体资产不能满足企业需求的情况下，我了解到上海云菲工贸有限公司是镇上的一家民营企业，拥有满足重塑科技需求的厂房资源。我积极牵线搭桥，反复协调，最终双方达成了合作共识。
目前，集科研、汽车工程、加氢等功能于一体的约2万平方米的R&D中心即将建成，计划于今年8月正式开放。这将是中国技术最先进、功能最完善的氢能和燃料电池研发基地。
二、加氢设施的审批。在R&D中心建设期间，企业提出建设配套的加氢设施，用于内部科研和运营。然而，上海对此类设施缺乏相关细则，难以从项目立项、建设、安全、环保、特种设备等方面实施审批，还遭遇了“天花板”。
实践:第一，赢得共识。在区分管领导和镇主要领导的大力支持下，我多次与区内相关部门沟通，介绍重塑科技的发展潜力和目标需求，引起了区应急管理局、市场监督管理局、生态环境局、经委和发改委等的重视。相关部门领导多次到现场视察，并与上级沟通。第二，借助外力。为了科学论证和消除人们对加氢设施是否安全以及是否会影响环境的担忧，聘请了安全评估、环境评估等第三方进行综合研究，并多次召开各种专家评审会议，为审批打下基础。第三，尽职尽责履行职责。认真履行安全、环保、特种设备、投资等属地管理职责，并向审批部门出具书面承诺。同时，企业必须遵守法律法规，必须经批准后方可施工和运营。
经过多次研究、指导和协调，加氢装置通过了一系列审批，并已顺利安装运行。迄今为止，加氢总量为271709千克，占世界总量的1/4。它节省了1655433升的能源消耗，减少了1187391千克的碳排放，总运行里程为9435183公里，成为世界上最繁忙的加氢设施。
我对研究访问也有更深的理解:
首先，注意它。在接触改造技术之前，我也缺乏对氢能的了解。然而，近年来，中央、市、区政府一直在加大对氢能产业的支持力度。特别是今年6月，嘉定区政府提出建设具有国际竞争力的“氢能港”，建设产业集聚区，形成氢燃料电池汽车的完整产业链体系，这给我们的工作增添了信心，表明我们走在了正确的道路上。对于这种新的格式，我们必须看方向，也就是说，我们必须关注它。
第二是成为“顶尖”。安全、环保、土地都是红线，不能碰，但“天花板”要顶。如果你只想保护自己，“多一事不如少一事”，给自己留一个安全的距离，像整形科技这样的高品质企业肯定会离开嘉定和江桥。因此，签名要签名，工作要做，试水要先试。当企业看到我们店主尽了最大努力时，他们会更加信任我们，坚定留在江桥的决心。
第三个是“新的”。对于这种新格式，肯定没有一套成熟和现成的政府文件来支持它，而创新是制作新格式所必需的。如果镇上没有合适的资源，我们必须想办法从市场上寻找资源。如果我们不知道安全和环保的要求，我们应该请专家来演示。如果我们不知道如何批准，我们应该请部门领导来指导我们。让我们一起想办法。
我认为，大调研访问的核心是解决问题。有些问题容易解决，有些问题必须通过突破来解决。坚持调研走访，找出企业发展中的困难和瓶颈，顶好“天花板”，逐一突破问题，更好地促进行业发展和繁荣。
