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“群租”难以突破，江桥有对策
江桥镇副市长陈
在高房价和高租金的情况下，“集体租房”已经成为许多来上海寻求庇护的人的权宜之计。江桥毗邻上海市中心，交通便利，出租屋数量众多，是一个“群租”的聚集地，带来了更多的安全隐患和社区治理问题。
通过调查和访谈，我们发现江桥镇存在着许多“群租”现象，难以纠正，治理存在四大难点。
首先，很难找到。大多数“集体租房者”的初始装修极其隐蔽，装修之初的墙面粉刷、浴室地砖等一些工序，使居委会和物业误认为是居民的普通装修。然而，在装修的后期，居民们会在一两天内突然分开房子，在阳台上安装厕所。当房屋委员会的物业被发现时，集体分租已经形成。
第二，整风难。在发现“群租”后，按照工作流程，我们应该首先要求房东进行整改和通报。然而，房东经常拒绝接电话，或者故意留错电话，甚至根本不留下电话。居委会找房东和“二房东”比较困难；即使找到了房东，他们也常常以没有空、不愿来等为由搪塞。，不配合整改工作，整改要求难以传达和落实。
第三，管理困难。“群租”房间被分成几个房间，经常出现安装家用电表、私自拉电线等行为，导致火灾隐患严重。租房者也是混合的，流动性很大。存在“本周来住，下周搬出”的情况，这给外事部门登记外籍人员信息带来了一定的困难，也带来了很大的安全隐患。
第四，治理困难。“集体租赁”对租户来说比传统租赁更便宜，对中介和房东来说比传统租赁更有利可图。“集团租赁业”由于利益关系已经形成了一个完整的产业链，与业主、租户、经纪人的相关整改相冲突。然而，政府部门不能对消防和公共安全的隐患视而不见，根除“群租”势在必行。
在理清疏通与强力治理相结合整治“群租”问题的症结后，我们立即部署实施，并与相关部门共同探讨对策，力求实效，让江桥更宜居、更享受。
01。缩小管理差距
结合住宅小区综合治理三年行动计划和美丽家园建设，城管、房管、公安、综合治理等职能部门联合执法，建立了从发现到联合整治的综合治理机制。实施“三个一”，增强“群租”整治的实效性。也就是说:每天，每个社区都组织联合服务志愿者、建筑领导、社区工作者和物业公司保安每天在社区巡逻。如有“集体出租”的迹象，将立即报告居委会，居委会和物业公司上门检查情况，并报告执法部门核实整改；每周一，我们都会到房子里对已经整改的住户进行突击检查，一旦发现回潮现象，我们会向执法部门报告。同时，社区人口管理人员做好租房者信息的收集和登记工作；每月一次，在原来每六个月一次的基础上，增加到每月一次，主要是针对一些顽固的“二房东”，以整治的频率和力度冲击他们的处境。
02。成立专门小组负责长期整改
日常“群租”整治小组由房管和社区办公室牵头，以城市管理和综合管理为主要力量，辅以警力、消防和外部出口，增强队伍的快速性、灵活性和机动性。形成“群租”整改、“及时整改、经常整改、彻底整改”的长效治理良性格局。
03，疏通“源头控制”[/s2/]
引导自我管理。在条件成熟的社区，引导“二房东”成立“标准租赁自治组织”，承诺合法、透明、文明的租赁，并对因租赁造成的日常卫生环境问题和消防安全负责。
实施业主监督。社区行业委员会可以进行探索，出租人或第二房东将收取押金，如“诚信承诺和履行职责”，该押金将转入业主大会的账户，以供透明、规范和合理使用。如果第二个房东退出社区，押金将被退还。
建立一个租赁平台。探索建立非营利性第三方社会组织，搭建租赁平台，提供公共服务。探索与青科、紫茹等专业租赁企业合作，进一步规范房屋租赁市场。
促进市场转移。鼓励镇内有条件的企业改建多余的工厂，通过“白领公寓”和“职工宿舍”等方式向社会出租，分流租户市场，适度稳定租赁市场，减少“集体租赁”的市场来源。例如，2019年，江桥镇积极参与区政府“非住宅化改造”新政策试点，将镇内2422套房屋改造为人才公寓，为园区内的员工和社会人才提供服务，并分流了“集体租房”市场。
加强宣传引导。通过横幅、安全知识讲座等。一是向业主推出信用好、规模大的专业租赁企业，减少乱租房；向居民普及“群租”的认定标准和危害，动员更多的居民充当发现“群租”的“眼线”；告知外籍房客“集体租房”的危害性和不安全性，减少房东和“二房东”的“集体租房”的“生意来源”，使“集体租房”行为逐渐“无利可图”。
经过几年“群租”的全面改善，越来越多的房东、“二房东”和房客已经意识到租房不能违法乱纪，租房需要通过合法合规的方式进行，租房也要通过正规渠道进行。
与此同时，居住在“集体租房”周围的普通居民发现，装修工作大大改善了他们的居住环境和安全。在这群感受到整顿“群租”好处的居民的口耳相传下，良好的舆论氛围已经形成。居民们已经从“袖手旁观”变成了“拍手”和“帮助他人”。在政府和居民的共同努力下，江桥“集体租房”的混乱现象大大减少，居住环境更加和谐有序，居民的幸福指数明显提高。
