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“伟大的访问和倾听人民的声音”将直入“企业的工厂,农民的院子,居民的房子”,并使用“车间对话”,“民意调查”和“固定接触”的方法来实现面对面的“访问”,推心置腹的“交谈”,实际上“问”和手牵手的“帮助”来理解,掌握和解决企业
体验短板和“主体板”[S2/]
用接地脚板测量短板
挑战用钉子解决弱点
2018年第一个工作日上午,嘉定区在《继续实施》中召开了“千家万户参观、换岗、体验真理”和“不要忘记自己的首创精神,牢记使命,做新时代的先锋和先锋”的动员部署会。今天下午,区里四个班子的领导,区委、区政府各部、委、办、局继续落实走访企业,围绕企业最期待、最迫切、最担心、最不满的问题,寻找阻碍企业发展的短板问题,标志着嘉定区大调查大走访正式开始。
按照习近平总书记在全党的调研作风和市委关于在全市开展大调研的部署要求,嘉定区的大调研、大走访要求着眼大局,切实强化思想意识和行动意识,开展大调研、大走访;抓住关键环节,大力有序推进大规模研究和大规模访问;完善保障机制,确保大规模研究和大规模访问的有效性。
嘉定区委书记马春雷强调,要着眼大局,切实增强思想意识和行动意识,开展大调研、大走访,深入了解和解决群众和企业最期待、最迫切、最担心、最反感的问题,进一步弥补不足。展董事会,争样板,进一步端正党风,纠正“四风”,转变作风,使大调研、大走访真正成为“群众受益、干部受教育、社会,
大规模研究和大规模访问将集中在四个方面:
“访问并倾听人民的声音”
“改变角色,检查真相”
“弥补短板,解决问题”
“改变风格,提高能力”
计划用一年时间实现“四全覆盖:
也就是说,该区的所有党政机关以及村委会和经济社区都将参与这次访问的全面报道;
●一劳永逸地走访所有基层党组织、农村社区、家庭、地方企事业单位、社会团体、各类园区、重点工程和重大工程;
●全面覆盖所有服务窗口、许可程序、执法管理程序和重要的公共服务经验;
●人民群众的痛点、治理难点、矛盾和政策障碍将一劳永逸地得到解决,人民的利益感、幸福感和安全感将不断增强。
倾听群众最想说的声音
查看群众的真实情况
解决群众最迫切的问题
马春雷指出,大规模的调查访问是沟通“坚定宗旨、服务群众”之心的桥梁,是“求真务实之本”的传家宝,“攻坚促发展”的金钥匙,是“考验干部、锤炼作风”的试金石。要体验“身板”抛下的短板,用“脚板”接地的短板,用钉子挑战“解决弱点”,才能听到群众最想说的话,看到群众最真实的情况,解决群众最迫切的问题,建设一个与上海优秀全球城市相匹配的高经济质量、高城市质量、高民生、高治理的现代化新城市模式。
干部应该“坚持到底”[S2/]
这种情况应该“在一个篮子里提出来”[S2/]
这个问题应该用一个包来解决
马春雷强调:“必须坚持以需求为导向、以问题为导向、以效果为导向,着眼于问题的“进”与“出”,把握好“干部如何下来、情况如何出现、问题如何解决”三个环节。生动地说,它的意思是‘一根杆子插到底,一个篮子提上来,一个包裹就解决了’。”
最优先事项:突击访问和经验
暗访和体验是“角色转换和观察真相”工作中最重要的任务。党员干部要像普通人一样,以“暗访工作流程、工作对象、公共设施、生态空室”的形式回答这些问题。有了“四个暗访、四个体验”,我们可以体验工作对象和服务对象的“沉浮”,思考民生工作的“燃眉之急和隐忧”,进一步发现和解决工作中的不足、服务盲点和作风问题。
民生的“痛点”、治理的“难点”、矛盾的“焦点”和政策的“拦路虎”,都是“补缺点、破难题”的关键。嘉定将在发现问题、反馈意见的基础上,尽最大努力解决问题,有效打通服务群众的“最后一公里”。
此外,嘉定区也把这次大规模的调研和走访,作为“两学一做”学习教育规范化、制度化的有效抓手,作为区委开展“不要忘记自己的首创精神,牢记使命,贯彻党的十九大精神”学习实践活动的有效载体,不仅解决了基层群众的问题, 而且解决了各级党组织和党员干部自身的作风问题,达到了“变作风、提高能力”的目的。
“三份名单”:
责任清单
目前,嘉定区已经制定了《嘉定区大规模调查和大规模走访任务清单》(以下简称《任务清单》),为不同的研究课题设定了主要任务。
根据任务清单,嘉定区四队成员和街道、镇队成员集中进行“基层走访”;区镇具有行政审批管理服务和执法监督职能的部门侧重于“换位体验”,区镇其他职能部门侧重于“基层走访”;村庄分为两个委员会和经济社区,重点是“基层访问”。通过任务列表的设置,确保研究对象有明确的任务和职责,研究对象不被遗漏或重复。
对象列表
有许多“列表”或表格是同时制作的。《嘉定区大型调查访问对象清单》显示,大型调查访问对象包括基层党组织、村庄、家庭、机关、企业、社会团体、各类园区、经济社区、重点工程、重大工程等。
问题清单
又如,针对街道层面无法解决或涉及多部门业务工作范围的问题,制定了《嘉定区大调查大走访重点问题周报》。该表显示,这些问题包括经济发展、科技创新、城市建设、生态环境保护、民生服务、社会治理、行政效率和党建等八大类。
正常化!创建数字平台[/s2/]
数字平台的建设也是此次嘉定区大调研的亮点之一。嘉定区依托街道、乡镇、村居三个层面的两个信息化平台(干部记录平台和联合物流网格平台),借助互联网plus等技术,在全区范围内开发建立“大访”数据库,完善收集录入、分析判断、分配承办、会议咨询、监督实施、结果反馈、回访评估等功能,整合打造反映民意和干部工作成效的数字化平台,推动大规模调研
会议没多久就在早上结束了,下午的大规模调查访问正式开始了。
嘉定区四个班子的领导,继续贯彻落实区委、区政府各部门、委、办、局走访企业的活动,围绕企业最期待、最迫切、最担心、最不满的问题,寻找阻碍企业发展的短板问题。
嘉定区委书记马春雷一行来到华汇电子科技(上海)有限公司和上海鑫仕达电气有限公司,实地了解企业运营情况。
在“华汇电子展”上,马春雷详细了解了企业的生产现状,并逐一记录了企业提出的问题和建议。当我听说企业在招人和引进设备方面有些困难时,马春雷说,我们要把企业的“燃眉之急”带回来,研究重点行业和企业在人才住房和企业扶持资金方面的困难。
马春雷说,像嘉定这样的传统工业园区很多,政府应该走集约化发展的道路;政府的产业政策应该精确而完整;政府应该为企业发展创造环境和服务,提供“集装箱式”的政策服务,为企业提供点对点的服务,这样企业发展就不会出现拥堵和瓶颈。
“我们的项目建设还在追赶,但是生产能力跟不上。你说有多紧急?”在新世达新厂房施工现场,新世达副董事长袁陪同考察施工现场,详细了解施工进度。马春雷表示,嘉定区正在对园区的局部改造大做文章,而马鹿东区则是一个工业社区,把低效的土地让给了需要发展的高效企业。当企业提出新厂房预计在10月底完工时,将面临长达8个月的工程验收过程。马春雷表示,他将与许多部门合作,在合法合规的条件下缩短项目的审批流程。
嘉定区委副书记、区长张西实地考察了上海大众动力有限公司和沃尔沃汽车(亚太)投资控股有限公司,了解企业情况,倾听企业声音。
在上海大众动力总成有限公司,张西认真询问了企业的需求。“我们的员工租房有些困难。我希望政府部门能提供质优价廉的人才公寓。”张西回应称,嘉定已全面启动人才公寓布局。目前,嘉定工业区有一批人才公寓,可以为部分员工提供,企业负责人可以与嘉定工业区联系,解决急需。
在沃尔沃汽车(亚太)投资控股有限公司,沃尔沃负责人表示,目前有两个小困难:一是居住在市中心的员工交通相对拥堵、不便;第二,扩建遇到了拆迁问题。张西立即回应说,嘉定正在尽一切努力解决交通问题,并制定一个全面系统的规划体系。他还希望沃尔沃的员工能在嘉定租一套房子,嘉定也有人才公寓,这样可以节省员工往返的时间。关于拆迁问题,嘉定市有关部门已经办理了法律手续,很快就会解决。
嘉定区人大常委会主任徐慕赛一行在南翔参观了上海天阳热熔胶材料有限公司和上海南亚新材料技术有限公司。
在位于南翔惠平路的天阳热熔胶材料有限公司,徐慕赛认真听取了公司当前发展所面临的困难和问题。该公司负责人表示,他希望在南翔建立一个集设计、研发、总部办公和营销为一体的企业总部,并希望得到政府的支持。徐慕赛回应称,政府一定会帮助符合嘉定产业定位的高科技企业做大做强。
在上海海南亚新材料科技有限公司,徐慕赛听说公司已经进入上市辅导期,目前仍面临各方面的困难。徐慕赛介绍说,嘉定已经建立了“双创新中心”,政府有很多政策支持企业上市,企业可以在这里得到一站式服务。
嘉定区政协主席刘海涛先后参观了上海原子科兴药业有限公司和威美德(中国)有限公司。
在上海原子科兴制药有限公司,该企业负责人汇报说,该企业目前面临两大瓶颈:一是随着生产规模的扩大,需要更多的空房来扩大厂房面积和引进大型设备;其次,由于产品的特殊性,需要缩短物流运输的时间和成本,加快产品从生产线到医院的运行效率。刘海涛回应称,将与区域内相关部门沟通协调,尽可能缩短审批流程,帮助企业申请相关许可证,缓解物流压力。
嘉定区委副书记周金林参观了东方商业大厦和上海何塞光电科技有限公司,了解了企业的发展情况、实际需求和困难。
在东方商厦,周金林一一记录了周金林提出的问题,如塔城路车辆出入口双黄线限制影响客流,大型活动的申请和审批手续繁琐影响组织效率等。他表示,将尽快理清企业反映的问题,积极联系和协调相关部门,尽快给企业一个满意的答复。
周金林了解到黑森科技在为引进和留住人才发愁,希望黑森科技在下一步能给出具体的解释,并通过充分的评估和判断,邀请相关专家现场解答问题,尽可能地解决企业的迫切需求,创造良好的经营环境。