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根据闵行区的说法,河水清澈,花草郁郁葱葱。闵行美丽的乡村向我们展示了如画的自然美景。当环境优美时,经济应该富裕。目前,农民的经济收入普遍不高,因此如何提高农民的经济收入成为一个亟待解决的问题。
华漕镇农村众多,提高农民经济收入是其发展的一项重要工作。从今年6月份开始,华草镇课题组从农村集体经济问题入手,实地走访了16个村的8086名农民和村委会,调查了1338家乡镇企业。通过走村串户、进企业,在大规模调研中发现问题,找到帮助农民增加经济收入的途径。
那么,在调查农村集体经济的过程中,大调查组发现了什么问题?这个问题是如何解决的?让我们跟随他们的脚步,去一个农村地区——花草镇王泥塘村
调整北宅路沿线的产业结构,看看王泥塘村如何推动农村集体经济
王尼邦村位于花草镇西部,西临横沥河,北接苏州河,中间是北宅路,占地约727亩。
在调查过程中,一些村民反映,近年来开展的“五违四要”整治确实改变了大家的生活环境,但由于违章建筑的拆除,农民的租房收入大幅下降,生活质量令人担忧!
为了解决村民的后顾之忧,华漕镇调研小组会同镇上有关部门,根据王尼邦村的实际情况,对王尼邦村北宅路沿线的产业结构进行了分块调整,通过优化产业结构增加了农民收入。
那么,如何调整北宅路沿线的产业结构呢?
北宅路沿线位置示意图
北宅路沿线产业结构调整区位于王泥塘村沙家郎、王家社生产队,该调整区土地为农村集体建设用地。
改善环境,采取更多“附加”方法
整洁的环境是创造良好商业环境的基础。王泥塘村投资建设了北宅路沿线的交通道路、绿化环境、文化广场等设施,种植了3200多棵树,铺设了5000平方米的草坪,修建了1000平方米的荷塘、450平方米的健身休闲广场、160米长的健身步道和供村民休息的绿色凉亭,由党员志愿者负责清洁和维护。
科学配置资源,做好“减法”
在北宅路产业结构调整过程中,原鱼塘工业区的企业要么搬迁,要么关闭。2002年,为了增加农村集体经济的收入,王尼邦村在村里填租了约100亩鱼塘,给村里和队里的经济带来了好处,但也暴露出新的问题,如租赁企业多而杂,各种车辆和人员进出频繁。在这次调整中,村里原有的30亩庭院土地将被开垦和出租,社会资金将被引入到建造真正的草皮足球场和配套的停车场。
二是重构,巧用“乘法”法
产业结构调整将改造或重建旧的生产性工厂,并有望引入服务业,如酒店、宾馆和办公楼。现在,上海唐生国际贸易有限公司和上海聚福水产食品有限公司已经进入该地区。此外,考虑到该村优越的地理位置,该村原有的丝绸仓库将被改造成一个整合现代服务业的四合院。
从痛苦中学习并练习“除法”
在此过程中,对于一些不愿在租赁期前提前离开的企业,联合相关职能部门将进行专项检查,必要时聘请专业律师介入并参与谈判。对于需要调整的企业中存在的违章建筑,如果企业不愿意调整产业结构,将结合“五违”整改工作拆除违章建筑,鼓励企业自我改造。
由于同时采取了许多措施,农民的生活变得越来越精彩和繁荣
在花草镇,不仅王泥塘村,所有的村庄都在以同样的方式探索农村振兴之路。
加快重组集体长期增收平台
华漕镇将重组集体长期增收平台,改变原有平台中个人股、地方村股和银行贷款融资股的现状,实现农民个人和社会资本股的退出,全部转为村集体股。同时,秉承“全镇一盘棋”的经济发展理念,通过“削峰填谷”,镇村集体经济组织共同注入资金,初步形成1(管理平台)+5(镇项目)+x(村项目)的管理模式,由乡镇企业控制,实现均衡发展,共享成果。
收集资产
华漕镇查明村级家庭背景,全面核对农业年龄和村存量资产及土地资源,统一记录购回的固定资产及附属设施。
实施转型升级
华漕镇对村级集体财产进行了存量二次改造,解决了村级集体财产“低、小、散、乱”的问题,提高了其“造血功能”。同时,加快三高一低企业的关停和转移,在保留的工业区引进先进制造园区;将小商贸总部、星级特色酒店等配套服务引入村级改造项目,推进吴淞江文庄休闲产业带建设。加强对集体财产前、中、后全过程的监管。
优化专业团队
华漕镇成立了招商部,组建了123名企业管家团队,建立了优质、高效、透明、规范的企业立体服务体系,选拔出政治坚定、熟悉农村、作风扎实的优秀农村实用人才担任村级领导职务,充分发挥了“火车头”在推动农村集体经济发展、带动农民致富奔小康中的巨大作用。
除了宜居的环境,建设“美丽乡村”最重要的是让每一个住在这里的村民都能感受到真正的幸福和满足。以壮大农村集体经济为出发点,做好农村振兴工作,让村民的“钱袋”越来越鼓,每个人的生活越来越精彩。