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“今天，我带着极大的内疚和遗憾走上讲台进行回顾。我没有严格遵守中央八项规定的精神要求，违反了党纪国法，辜负了组织的期望和信任。我无条件接受了对我的纪律处分……”最近，闵行区的一个局召开了一个纪律教育会议，几位政府官员轮流上台做了检讨。部门领导、主管领导和党委书记也在寻找原因并发表声明。区纪委的领导举行了廉政谈话。这次“实实在在”的纪律教育会议，让台下70多名党员干部“暗暗擦汗”。
据了解，两年前，闵行区率先在全市探索学科教育会议制度。到目前为止，已经召开了17次纪律教育会议，涉及全区14个单位。以此为鉴，开展了有针对性的预警教育，我们周围的人也接受了周围事物的教育，从而最大限度地提高了案例后治理的有效性。
“纪律教育不仅是用身边的事教育身边的人，也是基层党委落实‘四个责任协调’和履行治党政治责任的平台和载体。”闵行区纪委有关负责人对记者表示，纪律教育将以典型案例警示一个系统、一个地区，进一步加强党内政治生活，营造廉洁积极的政治生态。据了解，纪律教育会召开前，有关单位党委要进行专题调研和讨论，认真分析和梳理事件原因，落实岗位职责，形成整改长效机制。
什么是“四个责任的协调”？这是指党委的主要责任、纪委的监督责任、党委书记的第一责任人责任、班子成员的“一岗两责”。这四个关系不是相互独立的，而是相互协调、相互联系的，以促进党的全面从严治党和党的深入发展。“我们认为，在推进‘四个责任协调’机制建设中，‘一岗两责’是最容易被空弄模糊的薄弱环节，部分班子成员在一定程度上有‘两张皮’的廉政建设和业务工作。”闵行区领导表示，闵行区紧紧抓住“一岗两责”这一关键环节，创新工作思路和方法，积极探索一系列符合闵行实际的“四责协调”有效机制。
“一岗双责”的关键在于建立有效的问责机制。2018年制定了《闵行区深化“四个责任协调”机制建设全面从严治党实施办法》，明确了“四个责任”与“协调”方式的关系，构建了责任链。针对以往班子成员在履行“一岗两责”方面抓得不够等问题，闵行区建立了相关机制，让班子成员有责任的压力，抓得住工作，主动把党风廉政建设融入到具体业务工作中，避免“两张皮”。
闵行区探索实施诚信信息复制举报机制，督促组员参与解决问题，及时履行职责。去年，区纪委监察委员会查处了21起某系统工作人员违纪违法案件，涉及单位多，涉案金额大，办案人员分布广。针对这种情况，区纪委监察委员会根据区委文件要求，将党政领导班子及其成员廉政建设中存在的问题以书面形式抄送区政府分管副区长。最初，早在2016年5月，闵行区就探索制定了《闵行区廉政建设抄告实施办法(试行)》。他们把下级单位的党风廉政建设问题抄告主管领导，督促整改，并报告整改落实情况，形成了“发现问题、分析问题、解决问题”的闭环工作。几年来，区纪委向区政府负责人发放了3份备忘单，区内各级纪检监察机构发放了158份备忘单。
全区还不断完善案后治理机制，督促班子成员参与源头治理，防控风险。近年来，闵行区一直坚持以人为本。针对闵行区的典型案例，要求闵行区党政班子成员认真分析制度漏洞，研究落实风险防控措施，查处典型案例，堵塞漏洞，规范领域。例如，针对拆迁案件中发现的管理漏洞，区分管领导带领13个单位成立调研小组进行专题调研，重点分析了拆迁工作制度不完善、补偿标准不一致等7个问题，提出了9条具体对策建议，出台了规范征地拆迁工作的1条指导意见和4条配套措施，牢牢收紧了拆迁领域的制度牢笼。
事实上，纪律教育会议也是事后治理的措施之一。据报道，闵行区纪律教育会议也有配套的回访机制，了解整改情况。如果整改不到位，还将进行廉政建设履职访谈。有了这样全面的政策，机构优势可以转化为治理效率，案例后治理的有效性可以最大化。
闵行区还完善了检查和整改机制，并督促班子成员参与提高认识和认真履行职责。年度检查情况除反馈给被检查单位外，还要抄送给区内四个班组的相关领导。被检查单位的整改情况必须报区主管领导批准后，方可提交区委检查办公室。这一做法不仅成为区领导落实全面从严治党“一岗两责”的重要抓手，也有助于进一步压缩被检查单位落实整改的责任。在第六届闵行区委员会第三轮检查中，检查组发现某单位存在民主决策制度执行不规范、抄袭中央组学习材料等问题。这个问题引起了区委的高度重视。在“定人办事”过程中，区委书记在检查发现的问题时明确提出，区分管领导要认真约谈本单位主要领导，督促整改落实。根据分管区领导的约谈要求，单位认真召开民主生活会，进行了深入思考和检讨，并表示将严格执行相关规章制度，确保检查中发现的问题得到及时整改。
