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今年以来，上海的工会改革已经深入到了深水区。宝山区古村镇作为全市第一批非公有制企业工会改革试点，将全市114个非公有制企业工会组织全部纳入试点范围，努力开辟工会组织联系和服务职工的“最后一公里”，也成为振兴这场大棋的“棋眼”。
基本上不起作用的“僵尸工会”,缺乏雇员地位的“老板工会”,以及有虚假空的“正式工会”...在古村镇总工会前主席吴看来，这些都是非公有制企业工会的普遍现象。
如何消除这些慢性病，应该成为非公有制企业工会改革试点的重要出发点。最近，在刘星街工作的店员和在邢星村租房的农民工有了一些惊喜，因为他们也可以通过街头工会和地区工会等灵活的形式享受到工会的好处。
今年以来，上海的工会改革已经深入到了深水区。宝山区古村镇作为全市第一批非公有制企业工会改革试点，将全市114个非公有制企业工会组织全部纳入试点范围，努力开辟工会组织联系和服务职工的“最后一公里”，也成为振兴这场大棋的“棋眼”。
宝山区古村镇非公有制企业工会改革动员大会
距离工会组织8小时路程
不久前，在国庆长假期间加班却没有拿到三倍工资的杜女士感到愤愤不平。她所在的古村一家餐饮公司的老板，只愿意付她两倍的加班费，还扔出一句话:“酒店通常对你很好，你怎么会这么在乎？”
匆匆忙忙，杜女士找到了古村镇总工会发的心连心卡，并为自己进行了投诉。在古村镇总工会和柳巷街道工会的协调下，她终于得到了应得的补偿。
刘星街道工会今年4月刚刚成立，覆盖104家企业和个体户。一般来说，经营小门面房子的农民工有自己的“家”。
据了解，古村镇积极探索“先服务员工，后发展会员，先报道活动，后组织报道，先加入系统外俱乐部，后建立独立俱乐部”等方式。，从而把那些从组织中解放出来的雇员吸收进工会。有一个独特的特征，那就是依靠社会组织来建设一个社会。
在辖区内，一些沿街的小企业人口密集，但属于不同的行业，因此很难建立少量的员工。经过协调，镇工会率先在拱北、柳巷地区沿街成立了商业协会，并与商业协会讨论在董事会成员的基础上在拱北、柳巷地区建立街道工会，然后街道工会组织吸收员工加入。目前，已有20多名功夫员工加入俱乐部并自愿缴纳会费，而刘星有50多名员工。这种做法为个人员工加入俱乐部开辟了渠道。在有大量员工自愿加入俱乐部的商业企业中，也可以形成一种落后的局面，加速企业自身俱乐部的建立。
刘星街道工会主席吴胜告诉记者，自街道工会成立以来，一些只有两三名员工的小商店员工也可以参加。每当有困难时，他们可以向街道工会报告，工会会帮助他们提出建议。渐渐地，每个人都意识到了工会的好处。"现在每个月都有人主动报名参加工会."
对于住在古村而不是在古村工作的农民工，古村镇成立了一个“出租场所”工会。让他们在离开企业住所8小时内找到一个“家”，探索工会参与社区治理的新途径。在邢星村，许多在这里租房居住的农民工加入了邢星村的地区工会，每当他们遇到困难时，他们都能找到自己的“家庭成员”给予建议。李女士和她的孩子单独呆在邢星村。有一次她的孩子突然生病了，她匆忙找到了一个工会。工会及时伸出援助之手，为她提供了必要的帮助，使绝望的李女士找到了支持。
上海开放大学和古村镇总工会联合举办的大学课堂教学网站
工会在企业中可以有“发言权”
作为企业与员工之间的桥梁和纽带，非公有制企业的工会很难控制自己的角色，实现企业与员工的双赢。然而，作为工会主席出身的上海洪权机电实业有限公司的董事长周世民却非常自信。
洪权机电有限公司是一家台资企业。2005年，一个工会成立了，所有150名员工都加入了俱乐部，每个人每个月都按时缴纳会费。在这里，包括雇员补偿在内的所有规章制度都必须由国会通过。当记者问:“你们这里有加班费吗？”周世民笑了:“当然，但我们很少加班。”
最初，洪权机电职工代表大会通过了“员工必须提前申请加班”的规定，每个员工都必须提前申请才能加班。每年，工会还为员工开展竞赛，每年组织两次员工培训，让员工通过考试后得到晋升和相应的补贴。
所有这些都让离家的员工感到温暖。今年4月，一名员工的家庭成员病重，工会立即为他联系了医生，并组织大家集资。当这位员工收到6万多元的捐款时，他激动地说:“感谢工会的帮助。”一个被调换工作的工人成立了一个工会，并反对调换工作。工会立即进行了协调，最后他得到了满意的结果。“周师傅在这里工作时间最长，已经工作了20年，每年都有五六个人在公司里走动。”周世民说，良好的企业氛围使员工有归属感，工作越来越努力，越来越有活力，最终的利益是企业。
上海海尔华杰机电有限公司是由国有企业改制的非公有制企业，延续了工会的强势地位。工会主席卞守江对记者说:“今年2月，一些员工来我们这里举报，说他们的工资跟别人不一样。经过工会协调，单位帮助即将退休的员工买断工龄，并给予相应的补偿，有效地稳定了员工的情绪。”
今年10月，工会举办了“工匠精神”和“员工摄影”展览。11月，它举办了一次员工歌唱比赛，然后它将组织一次员工羽毛球比赛。卞守江告诉记者:“文化活动是载体，可以增强企业的凝聚力。许多员工在参加活动后都非常开心，工作时也更加安心。”
古村镇总工会在文化体育职工俱乐部举办书画爱好者活动
该系统保证工会能够真正扭转局面
截至目前，古村镇辖区内的22个非公有制企业工会已全面完成了预期的阶段性试点任务。
古村镇总工会主席张立平认为，如何改变传统的“先靠企业建会，再看着企业的脸开会”的模式，就是要把法治的思想和方法融入到加入、建会、召开会议的每一个环节中，通过协调协商、沟通汇报、服务效益、奖惩考核四项保障措施，使非公有制企业工会真正翻身、活起来。
为了提高工会的吸引力，在古村，会员个人缴纳的会费按照150%的标准返还给会员直接需要的项目。一些非公有制企业工会宣布并实施了会员健康午餐、员工医疗康复、员工能力提升等项目，让会员真正感受到工会的贴心服务。
为了实现工会组建的全覆盖，古村大型企业成立了独立工会；中型企业或组建独立工会条件不成熟的企业被纳入区域工会；在建筑物、公园和街道建立工会；属于类似行业的员工加入工会，如快递、物业、餐饮和其他工会。当系统外的工会“蓄水池”逐渐满了，成员人数达到一定水平时，他们工作的企业被迫成立协会。
另一个瓶颈突破是，针对一些非公有制企业工会不敢维权的问题，古村镇总工会将其任务“瘦身”为发展会员、服务员工、谈判协调和报告沟通四项，而上级工会则“从上一代到下一代”维护自己的权利。为了方便顺畅的举报渠道，镇上成立了qq群，由专人管理。基层工会主席可以随时向上级汇报自己掌握的问题。如果员工有困难，他们总是可以向工会寻求帮助。同时，要拨出一部分工会经费用于基层工会工作考核，建立基层兼职工会干部岗位补贴与绩效考核相结合的机制，在一定程度上激发非公有制企业工会主席的工作主动性和积极性，增强其履职能力。
据了解，目前，非公有制企业单位约占单位总数的90%，职工人数约占职工总数的80%。非公有制企业工会能否发挥好作用，是工会改革的关键。宝山区委书记王红说:“要真正体现改革的活力，必须切实维护职工利益，切实落实职工权益。”
古村镇非公有制企业工会改革仅持续了4个月，但却出现了鲶鱼效应，越来越多的工人要求主动加入工会。它发现的一些有用的经验可能会给更多的地方带来启示。
