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据宝山区党委书记王红在党的七大报告中指出，实现未来五年目标的关键在党，必须管党，从严治党。未来五年，要加强基层党建工作，夯实保山创新发展的组织基础。展望未来，保山基层党建工作大有可为；回顾过去，保山基层党建工作取得了显著成效。区域化党建和以党建为主导的社会建设成为保山转型发展的重要动力。
区域化的党建是创新的
在区总工会工作的党员小胡最近过着非常充实的生活。“与以前的简单会议相比，他们现在很多时候都是在诸如松湖抗日战争纪念馆这样的场所参观和学习，那里是多样化和生动活泼的。”对于大多数党员来说，在区域党建的指导下，保山有大量这样的共建场馆作为组织生活的开放点。
区域性党建是本地区党建工作的一个亮点。五年来，全区加强了实质性运作，完善了区、镇、村三级区域党建平台，形成了以党组织为核心、各方积极参与的格局。区委制定了《关于加强宝山区区域性党建工作的实施意见》，成立了宝山区区域性党建工作协会，其下设的理事会首批吸收了62个会员单位，并探索了轮值主席制。引导各街道镇和公园相继成立13个区域性党建分支机构。各街道探索和完善区域党建“1+2”运行机制，各镇完善“一委一办一平台”结构，加强党的领导。加强区域协调，依托区域党建联席会议和街道、镇支部，加强成员单位之间的联系和协调。促进服务和需求的联系，建立理事会成员和联络官之间的定期会议制度，促进驻地单位和社区党组织之间的双向沟通。区委加强组织、宣传、双拥、民政等职能部门的协调，要求区属机关、事业单位党组织主动联系和报告本社区党组织，讨论共建项目。要求街道镇党委(工业)和村党组织要主动与驻地单位党组织联系沟通，积极帮助驻地单位解决问题。推进党建资源共享。为推进场馆、设施等党建资源的开放，区委组织部有效整合了松湖抗日战争纪念馆、海军上海博物馆、民间艺术博览会等党建资源，建立了一批“宝山区党员组织生活开放点”。
建设服务型党组织有诚意
张阿姨是镇的一个贫困公民，是党员干部的“好伙伴”。这位由“组织”派出的搭档将在假期拜访张阿姨并送去一些慰问。张阿姨会出面帮助解决她生活中的困难。所有这些都源于在该区开展的“我与群众心连心”活动。这也是加强服务型党组织建设、增强党组织凝聚力和向心力的重要举措。
保山市颁布《进一步密切联系群众组织开展“心连心”活动实施办法》，全面推行机关联系基层、干部联系群众的“双联系”制度。自活动启动以来，共解决了1521个基层问题，围绕创业、居家养老等民生问题成功创建了“上海创业城”；重点建立上海市唯一的五个全国劳动人事争议效能建设综合示范点。区委书记王红以身作则，在镇村和村设立了基层联系点，帮助基层解决自来水供应压力不足等困难，并通过定期走访带动其他队员陆续设立基层联系点。
同时，进一步推动党组织联系和服务群众。一方面，它促进区内各级党组织向社区报告，参与社区合作建设，为区域发展服务。目前全区共有3037个党组织向社区报告开展“群体式”服务，满足社区需求，通过“党建大篷车”、“党建银行”等项目运作方式开展联合建设活动。积极开展党代表与村定期联系和接待日活动，要求每个党代表每年至少到村联系点两次。推动党员干部深入社区和群众，注重“双报道”和“双报道”。全区有26000多名在职党员到村里报到，9400多人申报志愿服务项目，10000多人参加志愿服务活动。通过建立“一单一卡”制度，加强对“双报”的监督检查。2015年，我们开始在吴淞街和大厂镇的微信上报道。目前，试点工作已在宝山区全面推进。
党建带着信心引领社会治理
近年来，保山人发现社区治理越来越有序。王先生住在古村镇新家园，从市区搬到了宝山。起初，他总觉得“心结”和“舒服”。然而，在新家园住了一段时间后，作为一名党员，他已经带头成为一名社区志愿者。党建引领社会建设，使保山的社会治理不断创新和完善。
加强社区党委建设，形成街道党工委书记担任社区党委书记，2-3名副书记负责区域党建、“两新”组织党建和居住区党建的社区党委模式。加强“镇管社区”的体制机制建设。按照“基层活力、有效管理、惠及群众”的要求，加强党的建设领导，推进聚泉社区、公泰社区、大华社区、罗梅家园社区四个基层管理单位建设，强化基层党组织在“基层管理单位”建设中的核心引领作用。
促进社区自治和共同治理。强化“以党建为中心，以社会建设为重点，做好社会建设，推进党的建设”的理念，以“减负、增能、增效”为重点，推进居住村“减负”，完善居住村村委会的工作准入、退出控制和监督考核机制，制定居委会依法协助的行政事项清单和居委会印章使用范围清单。实现居委会电子账户全覆盖，有效减少居委会工作量。推动执法力量的下沉。坚持机关“瘦身”和基层“强体”，将约52个区级机关的行政编制减少5%，下放到基层。城市管理和执法局的550个参与公共组织中，90%(490个)分散到各个城镇。从区级机关所属机构征集174名工作人员，分配到各街道和城镇，建设网格化综合管理中心、党建服务中心，在居民区招聘党组织书记。据统计，全区共有716人被充实到基层。
