本篇文章4253字，读完约11分钟
据宝山区的一些干部在会上曾经说过，实际上，宝山的中心工作——工业改造——就是环境保护。宝山曾经是上海的一个工业城镇，吴淞地区的一些居民经常开玩笑说，他们在呼吸的时候“吃着土”。
近年来，保山坚持全力推进产业转型，将以重工业为主的产业结构调整为以“互联网加”为主的产业结构、先进制造业和现代服务业，这不仅是区域经济发展之路，也是宜居生态之路。今年以来，保山在“五违四要”整治工作中，拆除了无数小工厂和锅炉，加大了水污染治理力度。然而，环境保护不是一蹴而就的，从“天天吃土壤”到“天天绿氧”的局面也不是一蹴而就的。
目前，保山有其自身的缺陷。面对复杂的环境问题，全区利用中央环保巡视员的声势，以“立即割刀，挥刀”的气魄，迎难而上，克服困难，激发了内部环保“更强的基因”。
改变思维:检查员是检查，但也是机会
11月28日，中央第二督察组进驻上海后，宝山区领导高度重视，首次召开专题会议，要求以问题为导向，统一思想，提高认识，精心组织，切实做好环保督察信访交办的各项工作。11月29日上午，宝山区委书记王浩在全区环境保护监督动员部署会上强调:“要以此为契机，不断发现问题，着力解决人民群众反映的突出环境问题，更好地推进环境保护工作，更好地改善城乡生态环境。”宝山区区委副书记、区长范指出:“要建立工作机制，切实强化责任；全面梳理各项准备工作，制定好工作计划；加强整改落实，确保底线不变。”
保山响起了“环保”的号角，龙虎啸空前。12月3日下午，宝山区政府专门研究了环境保护监察工作；12月5日下午，宝山区委员会召开专题会议，部署和迎接中央环保督察团的相关工作；12月8日下午和12月15日上午，在宝山区政府常务会议上，提出了清理基地、清理机制、清理任务、加快相关工作的要求；12月9日上午，第七届区委员会第四次常务会议召开，传达了有关环保工作的部署；12月11日下午，宝山区委、区政府召开了环保检查员专题会议，听取了全区基层单位和主要部门的工作汇报，并重新动员和调配环保检查员配合工作；12月13日上午，各区主要领导带队对专项环保工作进行了实地考察，并于下午陪同市环保局局长张权，对中央环保监察工作的落实情况进行了检查；12月17日下午，宝山区政府召开了环境保护督察专题会议，听取了有关单位和部门的工作汇报，并对督察约谈中提出的问题进行了专题研究；12月20日下午，宝山区政府集体约谈了各镇公园行政口岸主要负责人，部署了未经批准的建设项目、河道整治等专项环保工作；12月23日上午，宝山区委员会集体约谈了各镇、公园党委和相关职能部门的主要领导，明确提出了今冬明春环境保护和河道整治工作的节点、重点和突破口...仅在一个月内，宝山区委区政府主要领导就牵头召开了20多次环保相关会议、实地考察、夜半暗访。这种强度和速度在历史上是罕见的。
在上述速度下，党政齐抓共管，一岗双责，全区有关部门也积极行动起来。例如，宝山区环境保护信访工作小组迅速成立，宝山区信访办和区环保局落实专人，下发相关文件，培训各基层单位。对中央环境保护监察局移交的信访事项实行“一案一报”。根据中央环境保护督察组的要求，明确一般信访事项的移送应在3个自然日内完成；如果是特别困难的信访，必须提前向区信访稳定小组提出，经区领导同意后方可延期，但最长不得超过5天。「中央督察小组所要求的两个时限分别为三天及五天。我们自行加压，一般处理时间限制为2天和4天。”宝山区环境保护部工作人员说。
白天注意整改，晚上回访。这次环保检查再一次敲响了警钟，各级党政部门不应以牺牲环境来换取暂时的发展，并注入了一把“亮剑”的力量将其抓到底。幸运的是，在沉重的压力下，保山各级党政领导干部并没有畏畏缩缩，而是直面困难，化压力为抓住机遇、谋求发展的理念，升华为强烈的责任感和明确的使命。宝山区领导多次强调，保山环保督察压力很大，我们接到的调令和信访数量也是全市最好的。幸运的是，这种“逐压”不仅极大地改善和显著地改善了环境面貌，而且提高了基层干部的能力和工作效率，更“压制”了人民群众对各级党政部门的信任和满意。虽然痛苦和疲惫，有时我不得不忍受一些委屈，“得罪”一些人，甚至受到来自大半年党的威胁，但回头看，我从心底里觉得这是值得的！
真正掌握真正的变化:红着脸流汗
关注是态度，关键在于实施。在中央环保检查期间，保山市环保和水务部门毫不避讳地揭露了该地区存在的问题，主动脸红和出汗。用环保局工作人员的话来说，这就是“自我暴露”、“自我揭伤疤”、“自我创新”，而“破茧而出”、“破旧立新”的全过程都是公开的，都被督察组、全社会的监督和老百姓的意见所接受。
a食品公司是一家位于罗甸工业园区的食品生产企业。它的位置靠近梅兰湖地区，附近有许多住宅区。在这位环境保护督察中，一些居民通过信件和访问报告说，附近的空气味很重。收到反馈后，宝山区环保部门到附近进行了调查，确认食品公司是废气的主要排放者。经过测试，公司拥有废气处理设备和技术，排放水平在标准线上下波动。“达不到标准是一回事，但当我们闻到它时，它确实有一种气味。人们在附近真的很不舒服。”宝山区环境监测支队成员说。
11月30日晚，环保部门接到投诉转移指令后，立即出动，第二天一早对该单位进行突击检查，现场核实该企业正在生产和排放废气。宝山区环境监测站对企业厂区边界和有组织的排气管道进行臭气监测。根据检测报告，该企业的臭气浓度超过了《恶臭污染物排放标准》。12月1日，宝山区环保局对该公司空气污染物超标的违法行为进行了立案调查，并发出了行政处罚听证通知书。根据有关法律规定，拟对公司处以50万元罚款，并责令其立即停止违规超标排放；如果你拒绝改正，你将每天受到处罚；处罚措施，如查封和扣押公司被污染的设备。同时，宝山区环保局和罗店镇人民政府分别于12月1日和2日对企业法人代表进行了访谈；12月2日下午，罗甸镇采取了停电措施并将其封闭。该企业于12月2日停产。“现在附近的空煤气味道好多了。”住在梅兰湖社区的陈阿姨告诉记者。
12月2日，宝山区环保局接到中央监察局的一封信，称富锦路上的一家公司越权扩大电镀生产线。2016年5月，镀铬溶液被更换，7000-10000升含有六价铬的高毒性废液被私下处理，但毫无结果。当天晚上，环保部门进行了上门调查，发现该企业2015年和2016年的处理量确实超过了环保验收处理量；而新的抛丸设备和工艺，同时也发现了企业擅自运出的清洗污水。但是，对于投诉中提到的废液，经过调查，该公司的废液一般都是按照程序进行处理的，并没有出现擅自处理剧毒废液的情况。根据企业调查中发现的违法事实，宝山区环保局于12月3日对该公司的四项违法行为立案调查，并于次日送达行政处罚听证通知书，责令其立即停止违法行为。根据有关规定，分别被罚款9万元、8.5万元、12万元和18万元。如果它拒绝改正，它将每天不断受到惩罚。12月4日，该公司扣押了可能产生污染的设施和设备。该企业于12月4日停产。
我以为治疗已经结束了。出人意料的是，12月10日，申诉人再次举报该企业的废液被盗并转移到南京某钢铁公司进行处理，该公司不具备危险废物处置资格。由于投诉的内容非常具体和专业，虽然废液问题已经核实过一次，但区环保部门仍然不敢忽视。在市环保局的协助下，它派人到南京调查和收集证据。“12月12日上午8: 30出发，12: 00到达南京，下午配合南京市环保部门对投诉中提到的三家公司进行调查，并移交公司的调令、车辆出入境记录和监控录像。”所有这些都一一进行了比较和验证。南京市监察局发布了一份书面报告，确认没有走私废液。”宝山区环境监测支队综合执法大队成员表示，环保部门将高度重视任何投诉，严格查处和落实，绝不手软。
基于长期:检查员有一个持续改进的截止日期
这一轮中央环境保护监督即将结束，但做好回应，解决人民群众对环境保护工作的期望和要求的任务仍然十分艰巨。保山立足于解决一些问题，建立法律法规，着眼于长远政策，从根本上保证区域环境的持续改善。针对环保监管过程中暴露出的关键问题，区政府牵头相关委员会，形成了一套系统的整改方案。其中，有关于改善大气环境质量、改善水环境质量和办理环保信访的整改报告，并针对扬尘污染防治、加快城乡中小河流综合整治、改善水环境质量等四个特殊问题提出了具体解决方案。
在改善大气环境质量方面，宝山表示“到2017年，重污染天气将大大减少，环境空气体质量将显著改善，细颗粒物(pm2.5)年平均浓度将低于49.6μg/m3；全市考核点平均降尘量达到5.0吨/平方公里月的“军令”。应从深化化石燃料污染控制、加强粉尘污染控制、加强工业污染防治、加强交通污染防治、加强国内面源整治、稳步推进生态建设、深化制度保障等七个方面提高空燃气质量。其中，以附件形式提出了扬尘污染防治的实施措施，包括加快南达、吴淞工业区、滨江带等重点区域的整体改造，继续实施区域生态环境综合治理，开展“五违”整治工作，“到2017年，道路清扫率将达到85%以上”。一级筑路机械清扫3次，二级筑路机械清扫2次，清扫周期控制在20分钟以内。中心城区和重点区域的道路清扫时间为16小时，一般区域为12小时。“这样具体的操作要求。为了保证政策的实施，除了定期的年度环境评估外，还将“污染控制”工作作为区委、区政府的专项评估，对各街道城镇和公园进行评估。
，这是宝山区明年环境治理的目标:“到2017年底，基本消除全区中小河流的黑臭，水域面积不减反增，水质得到有效改善，生活环境得到明显改善，公众满意度明显提高”为了实现这一目标，2017年，宝山水环境管理列出了一长串任务——完成吴淞和石洞口污水处理厂的升级改造；完成沿河拆除工程188万平方米；完成22个污水截流治理攻坚战遗留点源的治理；完成了914个已确定的雨污混合点的改造；完成了1009个农村生活污水的处理；按照一年两次的频率，对517个已建农村生活污水处理系统的出水水质进行了检测，完成了该区域剩余9艘“三无”船舶的清洗；基本建成106秒流量泵站和24公里雨污水管网，2018年前投入使用；建立健全维护清理、调水、水质监测、公众参与和社会监督等一系列长效机制，协调推进城乡中小河流综合整治...
环境保护不仅是任重道远的持久战，也是不可逆转的硬仗。这很困难，但只要有决心和毅力，我们就能把蓝图变成现实。看，蓝天白云，碧波荡漾的“迷人的河畔，生机勃勃的宝山”向我们走来...
