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宝山区表示,长期以来,粉尘污染一直是宝山生态环境的“难题”。城市布局和产业结构特征导致了庭院、码头和建筑场地的分散。虽然宝山区环保部门严格执法,督促上述单位封闭筒仓、加工设施和输送设备,安装洒水喷头和洒水喷头,但企业环保意识仍不到位。经常发生不清洗进出车辆、露天装卸、露天堆放物料、堵塞泥浆等违法行为。
2016年以来,宝山区把握生态环境整治大趋势,以《上海市环境保护条例》实施为契机,以建设现代化滨江新区为目标,全面推进建筑工地、码头、堆场粉尘和噪声在线监测设备的安装、使用和维护。通过“透视”、高科技、“7天×24小时”,将在线监测数据纳入执法监督实践应用平台。
一是组织集中培训,通报执法情况。明确企业责任主体,提高粉尘管理水平,防止擅自损坏或拆除在线监测设施。二是建立与执法节点紧密联系的传输机制。技术部门通过网络或app对在线监测数据进行监控,比对道路扬尘数据,发现超标或异常数据,在规定时间内以书面报告的形式移交给执法部门加强监管,执法部门可以联合执法或约谈问责。形成案件调查;三是加强综合管控,坚持问题导向。对于超标监测数据,区环保部门一方面深入查找超标原因,结合污染点源和非点源、背景和贡献,综合分析周围环境和数据原因,做到谁污染谁治理,督促企业源头分析超标原因;另一方面,定期组织在线监测设备监管和在线监测数据比对,督促企业和第三方通过抽查、暗访等方式加强设备维护。,以消除硬件故障,消除欺诈,并确保数据的科学性和严谨性。第四,加大违法成本,实行严格及时的处罚。对于明显超标、证据确凿、污染突出的监测数据,宝山区环保局要求企业立即整改,严格及时实施行政处罚,严肃查处。拒不整改的,将按日处罚,停产整顿,确保整改不合格。
今年以来,宝山区环保局查处了一起故意损坏在线监测设备的案件和两起粉尘数据超标的案件,累计罚款18万元。下一步,区环保局将继续构建生态环境大数据“2.0”模式,扩大数字技术执法应用范围,延伸特色污染源源头控制深度,逐步实现环境执法全覆盖,对扬尘污染零容忍。