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宝山区行政服务中心,位于宋彬路1号,因其优越的地理位置靠近长江口而被称为“长江一楼”。然而,每天进出这座大楼的人没有时间看风景。他们大多数是企业的创始人或经营者。此行的目的是解决在最有效地启动或运营企业时遇到的问题。
企业负责人谢日前到宝山区行政服务中心申请办理企业营业执照。下午2: 00,材料提交到窗口,3: 30左右取得营业执照。上海新乡国际邮轮物流运营管理有限公司成立于2018年1月31日,其经营范围中首项为“邮轮服务”,是上海首家成功将“邮轮服务”纳入其经营范围的企业。
此前,谢第一次向窗口询问了有关许可事宜。宝山区市场监督局注册许可科专员与她对接,并添加了微信,告诉她对业务范围的描述做一些调整,如将企业准备的“邮轮供应”概念改为更准确的“邮轮供应”。微信上的电子稿经过多次修改,周二确认无误,周三完成。
最近,宝山区宣布了优化商业环境的行动计划,并提出了深化商业体制改革等18项措施。其中,承诺宝山区新企业从5个工作日压缩到2个工作日;新设立企业名称的前置审批业务和许可证的增加与补充业务应全程“零会议”处理。
据报道,2017年,保山新增企业3万多家,平均5分钟就有一家企业诞生。区行政服务中心市场监管局窗口平均每个工作日要发放128个许可证,工作量很大。然而,注册部门并没有增加人员,“提高效率”的背景主要取决于流程再造和技术支持。只要企业申请人在网上完成企业名称的预核准并打印出来,并将身份证等信息带到区行政服务中心,最早几个小时内,最迟两天就可以获得营业执照。为避免重复修订,保山还创新实施了25个企业登记标准文本,以供参考。申请人不需要具备注册知识,甚至不需要携带任何纸质材料。他们只需携带证书当场打印标准文本并签字即可完成企业注册申请。
然而,仅仅获得营业执照是不够的,还需要在开具商业发票之前完成税务初始化。过去,宝山新办企业从确认工商信息到收到发票,需要从宋彬路的区行政服务中心到铁山路的区税务大厅完成申报,平均需要一周时间。
但现在,宝山区税务局在区行政服务中心五楼设立了新办企业服务区,正式推出“新办企业涉税事宜当日解决”服务。纳税人在一楼市场监督局窗口完成工商登记、领取营业执照后,无需外出即可办理涉税业务和完成发票领购,这在所有地区都是罕见的。整个新办企业的办税流程最长不超过1小时,最早不超过30分钟。
日前,记者在宝山区行政服务中心五楼见到了为富裕(上海)环保科技有限公司办理税务初始化业务的叶先生。在工作人员的指导下,他提交了营业执照、发票专用章、数字证书等。半小时内成功完成。叶先生非常惊讶。他告诉记者:“我特意请了一天假,准备来回传递信息。”
据介绍,今年1月29日以来,宝山区税务局在区内行政服务中心平台上推出了此项服务,已接纳近千家新企业“当日完成业务”,大大降低了区内纳税人的纳税成本,有效提高了纳税质量和效率。
据宝山区行政服务中心相关负责人介绍,企业最早可以在一天内完成政府部门要求的所有开业前审批手续并开业,这无疑大大增强了企业经营者的盈利意识。这主要得益于保山“两集中两到位”的全覆盖和“互联网+政府服务”理念的不断完善,基本实现了“一号申请、一窗口受理、一网络管理”的审批项目,逐步支持政府信息资源跨部门的互认共享。今年力争实现实体政务大厅“单一窗口”全覆盖,实现95%的企业审批事项。