上海第一网通政务公开将于8月5日起生效

网上购物是否好，以及餐馆的味道如何，现在都可以在网上进行评估。那么，政府部门提供的政府服务是否也可以被评论呢？

可以。在省级层面，上海作为全国首批试点省市之一，率先给出了积极的回答。

政府服务的绩效应该由企业和群众来评判。今天，上海召开了“一网通办公”政务服务“好坏评价”系统工作推介会。会议透露，经过一段时间的试运行，从8月5日开始，公众可以在线和离线评估“一个网通办公室”的政府服务。

日前，《关于建立“一网办公”政府服务“优劣评估”体系的工作方案》明确提出，要按照“方便企业、覆盖全面、规范统一、公开透明”的原则，建立以企业群众体验为导向的网上政府服务“优劣评估”指标体系。

对于用户的“不良评论”，那些可以当场解决的，应该当场解决。不能当场解决的，要在1个工作日内联系，并在5个工作日内完成整改反馈，较复杂的要在15个工作日内完成。

所有服务都可以评估

完成后，请点击显示屏上窗口工作人员的“笑脸”。据估计，绝大多数在网下做事的人都有这样的操作经验。

对一些人来说，评估服务似乎是“一种形式”，并且一直在这样做。为什么你需要发行特别的文件来强调它？

事实上，如果像过去挂在单位门口的“意见箱”和“留言簿”一样，反馈只能由各部门自己看到，那么改善的效果会有多好，也是对政府部门自我革命勇气的考验。

这一次“好坏评价”系统是“真实的”:它不仅实现了服务项目、服务渠道和评价对象的全覆盖，而且实现了用户评价和政府处理结果的全公开。

无论通过什么渠道，由哪个部门提供什么样的政府服务，都可以从政府服务项目管理、服务流程、服务效率、服务水平、服务态度和便利性等维度进行全方位、多角度的“好与坏的评价”。

目前，上海“一个网通”已接入1674项政府服务项目，全部纳入“好与坏评估”的评估范围。人们可以评价各种政府服务渠道，包括离线实体窗口、在线服务门户、移动终端、“12345”市民服务热线、自助服务终端等。下一步，部门网站和各地区、各部门的原有满意度测评将逐步纳入“好与坏测评”。提供政府服务的单位和全市各级政府服务窗口将被评为“好”和“差”。

“一网办公”政府服务的评估路径

究竟如何评价“一网通办公”的政府服务，你会想评价却找不到办法吗？别担心，不管你是在线还是离线工作，它都为企业和大众提供了一个反馈渠道。

在网上，“一网办公”主门户和“跟风”移动终端都设置了“好与坏评估”功能，允许广大企业在处理各种政府服务的任何过程中进行网上评估。当脱机工作时，所有实体窗口都配备有二维码，用于对政府服务进行“好的和坏的评估”。通过对“跟风”移动终端、微信、支付宝等应用的扫描码评估，实名用户交易可以自动匹配，评估内容包括实体大厅服务和具体事件处理。

投标下载:http://app.eshimin.com/download.html

7月20日，“一网办公”政务服务“优劣评估”开始试运行。截至8月1日上午，全市共有13354项评估，包括92项行政指导意见评估、637项在线服务评估和12625个离线窗口。共有223个“1星”和“2星”评级，分别代表“非常不满意”和“不满意”，其中“3星”、“4星”和“5星”评级代表“基本满意”、“满意”和“非常满意”占绝大多数。

从评估范围来看，已有16个区和市级部门参与其中。差评主要集中在窗口的服务态度、材料的收集、多次运行、在线材料提交后未能履行承诺的完成时间等方面。对于试运行中出现的不良意见，12345公共热线将向各区、各部门发送指令，以便及时处理。

“好评论”和“坏评论”都是公开的

随着越来越多的政务服务与“一个网通办公室”相连，上海90%的审批项目已经“一劳永逸”完成。然而，有什么经验呢？开展政府服务“好与坏的检讨”，积极发现问题，及时改进工作，是推动群众从“能做”向“做好事”和“愿意做”转变的重要举措。

“12345”公共服务热线将负责传递政府服务的“好与坏评论”。全市还将及时调查并采取措施，督促广大企业限期整改，推动问题的解决。对于已经完成的“不良评价”，将通过人工回访、短信和在线自助评价等方式进行满意度评价，各地区、各部门完成“不良评价”的情况将定期汇总公布。

在“公众评论”上，所有用户对商家的评论一目了然。今后，政府服务的评估也将变得如此公开和透明。

按照“公开为原则，不公开为例外”的原则，企业群众政务服务的评价内容将在“一网办公”主门户和“跟风”移动终端公开，同时确保企业群众信息的保密性和安全性。对任何篡改“好评论”和恶意“坏评论”的行为将及时进行调查和处理，以确保“好评论”和“坏评论”结果的客观、真实和准确。

接下来，各区、各部门将对本区、本部门的政府服务评估进行跟踪分析，加强综合分析，并将“好与坏评估”中反映的问题作为优化工作流程、动态调整工作指引的重要参考依据。

“‘一个网通办公室’是上海政府服务的金字招牌。纳入“好的和坏的评论”工作是增加“一个网通办公室”含金量、提高和提升政府服务质量的有效途径。市政府办公厅有关负责人表示，我市将建立健全“好与坏评估”评估、反馈、整改和监督全过程的闭环工作机制，不断提高政府服务质量和效率，实现政府服务由政府供给型向企业群众需求型转变的目标，努力建设人民满意的服务型政府。