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[边肖说]6月27日召开的十一届四中全会审议通过了《中共上海市委关于提升上海城市能源水平和核心竞争力面向世界和未来的意见》，提出了“五个新突破+八个新高地”的框架部署。这些天来，上海各区都相继召开了区委员会全体会议。学习贯彻市委全体会议精神的主题是:作为一个地区，如何在发挥自身优势和特色的同时，弥补不足，在国际经济、金融、贸易、航运和科技创新中心的核心功能建设上取得新的突破？如何在制度创新、对外开放、品牌建设、创新创业、全球网络、发展平台、人才聚集和优质生活等关键领域再创高峰？听听区委书记们怎么说——
前不久，宝山区委书记王红在接受《上官新闻》采访时表示:“最近，宝山工业园区原有73亩低效用地被收储后，战略上与招商局合作建设了邮轮配套工业园区。在振兴现有土地的基础上，我们要求园区进一步提高建筑能力，通过建设高端标准化工厂，注入更高的工业能源水平。”
这件事很有代表性。在去年的土地整治中，保山市整治了近2000亩低效工业用地，得到了国务院的表彰。宝山区作为以前商业形式相对粗放的老工业基地，如何在新一轮转型中提高土地利用效率，形成高质量、高附加值和核心竞争力的产业，一直是宝山区考虑的问题。
“保山探索了一条从白、红、黑、黄、灰废气‘五龙腾飞’到邮轮产业、机器人和智能设备、新材料、重点行业和生态环境‘五龙腾飞’的转型升级之路，打造了一个体现上海标准、具有保山特色的城市转型工作。”日前，保山区委书记王宏在全区全体会议上说:“要提升核心竞争力，保山要抓好两个重点:一是提高经济密度，实现经济规模和综合实力的质的飞跃。二是提升全球资源配置能力，实现城市吸引力、创造力和竞争力的质的突破。”
宝山区党委书记王红
解读后工业时代美丽的城市生活
[书记说]保山作为上海全球城市建设中少有的北方转型优秀地区，必须着眼于一些具有比较优势、长期可持续性和难以模仿的地区，不断打造“人无我、人有我优、人有我优”的核心竞争力。
例如，亚洲第一、世界第四的吴淞口国际邮轮港，作为上海航运中心的新地标，已经引起了全世界的关注和重视；中国最大的钢铁商品交易中心，向世界出口首个中国钢铁价格指数；占地3平方公里的上海机器人工业园吸引了50多个机器人和配套企业，如世界第一的法努克机器人；围绕600多万平方米的轨道交通工业载体，聚集了魏梦、爱回收等“独角兽”和“隐形冠军”企业；正在进行整体转型的吴淞工业区和南达生态区，将成为诠释后工业时代美丽城市生活的最佳实践区。这些是保山的核心竞争力和支撑城市能源水平的比较优势。
在加快形成保山比较优势的过程中，我们应该清醒地认识到保山的城市能源水平和核心竞争力还有待提高。例如，面向世界、面向未来，保山的吸引力、创造力、竞争力和资源配置能力需要进一步增强；为达到国际最高标准和最佳水平，保山必须在提高经济密度、培育新动能和打造高品质品牌方面做出更大努力；根据人们对美好生活的需求，在公共服务供给、城市精细化管理和生态环境保护方面还存在许多不足。我们必须时刻保持清醒和决心，表现出“不进则退，慢进则退”的紧迫感，明确加长板的重点，明确补短板的重点，突出固定底板的重点，继续在解决关键问题上取得突破，加强系统集成，形成整体优势，努力回答好这次关于上海和宝山未来发展的问卷调查。
[记者点评]如今，当人们谈论宝山时，他们想到的不仅仅是宝钢。
7月13日，吴淞口国际邮轮港迎来了新的历史时刻，新的客运大楼投入试运行，两个新建的大型邮轮泊位同时启用，标志着亚太地区第一个邮轮母港和世界第四大邮轮母港进入了“四船同泊”的新时代。
事实上，保山近年来发展的这些战略性新兴产业，无论是邮轮、机器人还是新材料，都与保山的区位优势和空优势密切相关。然而，正如地区领导人曾经说过的那样，空是一个优势，但它不能仅仅被视为一个优势。
目前，在保山的300平方公里的面积中，现有建设用地达到246.6平方公里。根据规划要求，2035年前仍需减少2-3平方公里。如何优化区域布局结构，不断盘活土地能源效率，提高项目落地进度，真正提高经济密度，是政府需要面对的问题。总体转型中的吴淞工业区和南达生态区将呈现什么样的景象，也是大家所期待的。
在某种程度上，保山能否像德国鲁尔这样的老工业区一样成功转型，还取决于其弥补不足的能力。特别是在城市精细化管理和生态环境保护方面，只有当蓝天、碧水、净土真正为人们所拥有，后工业时代的美好生活才能真正呈现。
增强空号航母之间的辐射力
【书记说】保山实现凤凰涅槃是一个宝贵的资源和优势，它位于一个正在转型的60平方公里的大板块上，背靠世界级的长三角城市群。以大板块转型为突破口，提升城市能源水平和核心竞争力，打造长三角高能源城市网络节点，成为与全球优秀城市相匹配的综合节点城市。
首先，整个城市转型应该由主要板块的辐射带动。主板是保山转型发展的核心承载区和未来增长极，必须高质量规划建设。着力打造品牌载体，充分发挥“区域企业合作、品牌联动”优势，提升园区发展强度和投资强度，使全区域工业园单位土地产出在3-5年内达到全市平均水平。
第二，要通过农村振兴推进新型城镇化。农村地区是特大城市中特别重要和稀缺的资源，是提高城市能源水平和核心竞争力的战略。我们必须把握工作的大方向，全面推进罗甸新型城镇化综合试点工程、罗京“民族特色镇”和“新古城”建设，把古镇风貌、田园野趣、现代生活发挥到极致。
第三，通过长三角一体化发展，推动开放型经济更上一层楼。这就要求我们深入融入长三角一体化进程，发挥沿江城市发展带与沿海主要通道衔接的重要门户作用，加快构建沿江城市战略合作平台，推进多层次立体交通联系、网络联系和经济联系，共同成为国家战略的桥头堡。同时，要以长三角一体化发展为契机，实施更加积极主动的开放战略，积极承接中国国际进口博览会的辐射和溢出效应，加快构建对外开放合作新平台，打造特色、动力和影响力。
[记者点评]目前，“总成号”已经响起，推动长三角更高质量的一体化发展。毗邻江苏省的宝山区能否抓住这一机遇，直接关系到宝山能否建成长江三角洲的高能城市网络节点。
不久前，保山市发布了《保山市深度融入长江三角洲三年行动计划》，明确提出将加强与苏州(太仓)、南通(海门)、舟山、连云港等长江沿岸城市的对接合作，突出邮轮、机器人和石墨烯产业的上下游深度合作。通过共同推进“邮轮产业链创新、生态环境有效保护、基础设施互联互通、产业发展互利共赢、公共服务一体化、综合治理、安全联防联治、干部人才双向交流、新型城镇化建设”八大重点任务，共同打造沿江协同创新带，努力成为长三角优质集成协同创新发展示范区。
从外部来看，长江三角洲82%的邮轮游客都是从吴淞口出发的，因此保山推进长江三角洲邮轮旅游服务联盟的建立势在必行。与沿江其他城市结合，不断改善长江水质；基础设施的互联互通和产业发展的互利共赢是公众关注的焦点。从内部看，无论是大板块转型还是农村振兴，保山的发展都不能孤立。此时，与更多地区和城市的交流与合作无疑将是一个双赢的举措，也将成为提升空.航空公司间辐射力的关键
只有顺应时代潮流，才有“诗与距离”
[书记说]区委全会审议通过了2035年两个文件(《中共宝山区委实施
首先，有必要快速收集利用这种情况的“发展光环”。回顾保山的发展轨迹，规划是城市建设管理的基本依据，是从“远郊小城镇-独立工矿区-工业基地-独立新城-中心城市扩展区”的每一次定位转变中引领城市发展的行动纲领。新的总体规划描绘了2035年保山未来的城市基础。在不同的发展阶段，城市的功能定位不同，推进规划的策略必须与时俱进。只有顺应时代潮流，我们才能有“诗与距离”。
第二，要迅速表现出“奋力拼搏”的态度，要深入实际。迈向更高的目标不是一天的工作。当改革从棋局走向中间，从顶层设计走向实际操作时，会遇到许多新情况、新问题。我们要以坚定不移的态度、改革创新的精神、务实务实务实的措施和前瞻的态度，从最重要、最紧迫的事情出发，努力实现新突破、新进展。要达到国际最高标准和最佳水平，突破过时的观念和做法，加快推进功能升级、空、交通突破和有机更新四大战略，努力实现从“比较优势”到“高端节点”到“引领风”的重大突破。
第三，要迅速团结“共同努力”完成任务。建设面向2035年的新保山，承载着保山人民的共同期待，也期待着全地区的共同努力。为了促进整体工作，整个地区没有外人。如果一部分成为短板，它将降低整体水平；如果一个环节断了，就会影响全局。各单位要准确找到协调位置，主动行动，不要坐等，通过不同部门、部门、政策等之间的协调，拓展规划发展的“全局”。练习“铁肩”克服困难，善用精准有效的“绣花针”,确保各项工作有序衔接、有效推进。
[记者点评]发扬气场、拼搏态度、共克时艰，即使是局外人听到这些话也会兴奋不已。更重要的是，正如区领导所说，整个区里没有外人来推动整体工作。
根据保山2035规划，保山将基本建成引领长三角世界级城市群的上海北部枢纽、沿江协同创新发展示范区、上海具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市主城区重要枢纽节点，打造世界级邮轮母港。
目标是雄心勃勃的，目前的成就令人满意。今年以来，保山经济指标稳步提升，实现税收收入275.2亿元，地方财政收入99.4亿元，增长8%，居全市第四位；完成固定资产投资195.7亿元，增长22.8%，第二季度和第一季度全市出口总额121亿元，增长19.4%，居全市第三位。
在这种情况下，如何利用这种形势，提高干部的活力和精神，是当前最紧迫的问题。在宝山区，近年来各级干部精力充沛一直是常态。在阔步前进的征途上，重用改革推动者，宽容改革错误，鞭策改革不力者，使勇于承担责任、勇于突破，真正成为用人的光明指南，成为保山全体党员干部的鲜明特色，是极其重要的。
