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在静安区闻喜路，一排排鹅黄色和棕色的高层建筑耸立在低矮的老房子中，这就是去年建成的彭三住宅小区“四期”。原来，缺少专用厨房和浴室的老房子被就地拆除和重建，变成了有电梯、绿化和停车场以及专用厨房和浴室的“新房子”，423户家庭的生活条件得到了彻底改善。由于发生了巨大的变化，“彭三四期”被业内专家称为是上海改进最多的“拆迁”改造项目。
旧制改革被称为“天下第一难”，但推进“拆迁”工程比旧制改革更难:不仅居民要高高兴兴地搬离，而且要在改革后满意地搬回。近年来，彭浦新村街通过创新“拆迁”推动了非完整住房改造，改善了1919户居民的居住条件，这与彭浦新村党员干部的坚持和贡献是分不开的。
"从旧变旧"
在彭三社区的底层，它是街道由旧变新的办公空间。
“老来跑”是彭浦新村一个具有地域特色的“部门”。彭浦新村是上海著名的工人新村。在20世纪50年代和60年代建造了大量的烂尾楼，它们缺少专用的厨房和浴室。此外，由于时间长，房屋陈旧，居民生活亟待改善。2004年，街道开始推进烂尾楼改造。当时，考虑到老房子里的居民大多是老年人，而且“老同志工作比较好”，街道聘请了一批区内各行各业有经验的老干部，成立了“旧房改造办公室”，全称是“彭浦新村街旧房改造办公室”。
当时，许刚刚从区房管局退休，具有丰富的项目管理经验。他被重新任命为“旧改革办公室”的负责人，并一直工作到现在。他身高1.78米，背部挺直，声音洪亮。他看起来60多岁了，但今年他75岁了。今天，有五位退休的老党员和他一起在“老改革办公室”，平均年龄为65岁。
描述:徐
彭浦新村非成套住宅改造正在逐步探索和深化。起初，它是为了“建造和释放”有条件的住房之外，扩大厨房和浴室；后来创新了“拆落地”的方法，先拆后建，改进得很好。现在，在彭三住宅小区的第四阶段，多层建筑已经被改造成了高层建筑，并且有了更多的空客房，配有现代化的设施，如电梯、停车场和绿化，并且改善得更加彻底。
在这一过程中，“旧改革办公室”的工作内容不断扩大。现在，他们必须到居民家中调查情况，把居民的意见带到设计和施工部门，然后在居民和设计和施工部门之间反复沟通，直到居民对签订合同感到满意，并帮助居民搬迁，直到居民搬回新居为止，等等。
“拆卸和着陆”
与旧的改革不同的是，长期以来，这种不彻底的转变缺乏政策支持，只有在党员干部一个个深入到居民家中，使他们同意和满意后才能实施。但通常在这个时候，邻里冲突、社会冲突和家庭冲突都会爆发。
在彭三社区改造的第四阶段，有两个兄弟住在一起，但关系不好；在装修开始时，他们提出要两栋房子。这种呼吁完全超出了拆除和着陆的原则。“旧改革办公室”的成员反复工作，给他们事实和推理。
描述:在彭三第四阶段改造之前，
“今天，这两个人来到门口并没有成功；明天两个人一起去。面对不合理的要求，有时我们忍不住和居民吵架，但第二天我们还是要去上班。”“老干部局”党支部书记黄舒在这里工作了近15年。给她印象最深的是一个家庭已经动员了60多次。
在非完整住房改造中，彭浦新村党员干部创造和总结了“八大群众工作方法”:党员带头、邻里劝导、骨干突破、拆线、排除干扰、帮助关怀、朋友关系、单位联系等。成为打开居民心扉的钥匙。
描述:唐烨摄于彭三四期改造后
设计方案是最令人信服的动员材料，但“拆落地”改造是上海的创新，设计师也是“摸着石头过河”。因此，“老式办公室”成了设计师和住户之间的桥梁——反复沟通，直到住户同意。在彭三住宅小区四期改造中，“老字号”家庭走访了居民，合并了39种户型供设计师设计。像乐高这样的设计师，翻来覆去，做设计，给居民反馈，听取意见和想法，然后修改设计。超过400个家庭重复了12次，每次“旧的改变办公室”和设计师必须向居民解释:设计改变在哪里，为什么要改变。
“旧改革办公室”在居民中根深蒂固，最能理解和体会居民的疾苦。他们从各地居民的角度考虑问题。“拆迁登陆”工程的基本原则是改善居民生活。因此，根据不同的公寓类型和面积，每个居民在改造后都会有一定的面积增加。在彭三住宅区的第四阶段，有一个一居室和一个半公寓，涉及60多个家庭。起初，当“老办公室”在居民家中工作时，它承诺一般增加室内面积约2平方米。然而，在设计中，设计者不能设计这些区域，并且很容易起草它们。最后，提议的方案增加了不到两平方米。
在内部研讨会上，许融冰说:“我们向居民承诺的，我们必须做到，我们不能再坏了。”后来，许想到了一个办法，把一面墙扩大50厘米，这样整个房间就可以增加0.9平方米。这个计划最终被居民一致通过。“我们是居民的守门人。我们必须从居民的角度考虑这个问题。我们过不了这个关，居民肯定过不了。”许对说道。
去年，彭三社区第五期拆迁工程开工。经过彭浦新村党员干部的努力，878户赞成改造的签约率达到100%。但问题来了:合同签订后，所有居民将在一个月内搬出。
这是一个巨大的工程:这么多的居民将在短时间内搬迁，房子在哪里？在居民中，许多独居老人和重病居民，没有人愿意为他们租房子。他们搬到哪里去了？一个家庭不能如期搬迁，前面的艰苦工作将会白干一场。
一群党员和干部的共同责任
推进非完整住房改造不是一场团队战斗；面对困难，新村街的一批党员干部，彭普始终承担着责任。
街道组织社区干部收集周边房地产中介提供的租房信息，并将其写在社区的公告牌上，供居民选择；动员社区干部为街道居民安排房屋出租，并撮合双方；它还协调养老院，并接受一些行动不便的老年人临时定居。许带领“旧房改造办公室”的成员，帮助弱势群体看房，与地主讨价还价，使他们有了一个适当的过渡。在彭浦新村街党员干部的努力下，一个月内终于有878户搬迁，创造了100%搬迁的新奇迹。
描述:彭三武转型前唐野的照片
“只要‘老改革办公室’提出解决不了的问题，我们就会全力支持。”街道党委书记任伟说。当任伟无事可做的时候，他拿着一个简单的马甲包跑到了施工现场。许多建筑工人和贫困家庭的居民可以互相称呼对方的名字。当他在项目中遇到问题时，他在第一时间试图解决它们。在彭三住宅区第四阶段改造之初，由于政策的改变，住房数量减少了近100套。如果住房不平衡，老百姓会搬回哪里？任伟立即找到静安区的领导，申请平衡全区住房，使这个问题得到了圆满解决。
[/s2/]触摸“33个老人死去”[S2/]
面对困难问题的勇气和毅力背后，一定有对群众的深厚感情。
有一个彭懿社区，它与彭三社区第四阶段相隔一条街，其生活条件非常差，涉及2096个家庭。今年，彭懿社区将迎来装修工程的开始。根据以往“拆迁落地”项目改造的经验，2000户以上的拆迁落地改造应分两个阶段进行；然而，静安区和街道大胆决定完成第一阶段。
这背后还有一个小插曲:任伟做了一项调查，自去年8月彭三住宅区第五期改造签约以来，已有33名老年居民去世。"他们没有等到我们的第五栋新房子竣工！"任伟说，彭懿也有很多老年居民，我很担心类似的情况会再次发生。“33老人去世”的消息也触动了静安区领导，他们提出了“一期工程竣工”的设想。因为先前的调查，任伟果断地接管了任务。
描述:非法换地居民周围的绿地被唐野占用
近年来，街道也有意把年轻的血液送到“老改革办公室”，让年轻的党员干部在一线体验成长。有九名年轻干部在这里值班锻炼。他们不怕苦，不怕累，向前辈学习，锤炼意志，与居民建立深厚感情。家里有年轻干部走得太远，膝盖严重浮肿，但他不肯休息，坚持拄着拐杖走路回家；一些年轻干部在完成临时工作后不得不离开，告别熟悉的居民之家。许多居民流泪了。
“吃苦、拼搏、耐心、奉献”一直被称为“彭普精神”。任伟说，“彭浦精神”一直是街道党员干部的座右铭，也一直体现在街道非整队改造中，督促党员干部为群众谋福利。
