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-居住证到户籍的时间从7年缩短到5年,核心人才只需3年。
支持新区建设的专项政策主要集中在管理权限、资金支持、人才吸引、土地规划、住房保障等方面。
特殊政策赋予了新区更大的改革自主权。原则上,上海的重大改革举措将首先在新区试点。上海支持浦东新区改革开放的政策举措将完全适用于新区。今后,类似的政策将在上海出台。对企业和人才的支持优于这项政策。根据“优惠政策”的原则,新区一般适用。同时,新区的管理机构也将被授予市级和区级经济管理权。
与此同时,上海提出了12项人才扶持政策,包括将“户籍”期限从7年缩短至5年,将核心人才期限缩短至3年。本市非居民人才购房资格从居民家庭调整为个人。在新区买房所需的个人所得税或社会保障年限已从5年缩短至3年。
在资金方面,上海将设立新区专项发展基金,五年内总投资不低于1000亿元,重点支持新区高端人才和基础设施建设。
在税收政策方面,新区将继续探索个人所得税对海外高层次人才的激励作用,并将提供保税或免税商品进入新区的海关关区。“对于这些适用于企业的税收政策,有明确的目标范围和条件。目前,我们正在与国家主管部门合作制定详细的实施细则,并将密切跟踪相关政策的实施效果。
《总体规划》指出,应实施具有国际竞争力的税收制度和政策。对从国外进入实物保护区的货物以及实物保护区内企业之间的货物交易和服务,实行特殊税收政策。扩大新地区服务出口增值税政策适用范围,研究适合海外投资和离岸业务发展的新地区税收政策。对新区内集成电路、人工智能、生物医药、民航空等重点领域及其他重点行业的生产研究合格企业,自成立之日起5年内减按15%的税率征收企业所得税。研究实施海外人才个人所得税负担差额补贴政策。在不造成税基侵蚀和利润转移的前提下,探索自由贸易试点账户的税收政策安排。
在我们的税制中,企业所得税是按25%的税率征收的。对于国家需要优先扶持的高新技术企业,税率下调至15%。然而,高新技术企业的评价需要满足一定的条件,并且需要一定的时间。这意味着许多初创企业不能马上享受这一折扣。
上海流通经济研究所研究员徐家明认为,在国际自贸区实施税收优惠以降低企业运营成本是一种普遍做法。例如,新加坡、韩国和德国等著名自由贸易区的企业所得税税率都在15%至17%左右。“这样做可以为世界上的高质量企业建立一个引力场。”
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