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据宝山区介绍，1月7日上午，上海市宝山区第八届人民代表大会第五次会议在区委党校隆重开幕。会场气氛庄严而热烈，国徽高高地悬挂在主席台幕布上，两侧挂着鲜艳的红旗。区人大代表肩负着全区人民的重托，将认真履行宪法和法律赋予的职责，讨论保山发展规划。
大会主席团常务主席王红、李萍、周志军、秦冰、王丽燕、许华伟、蔡永平在主席台前就座。
主席台就座的领导有、丁大恒、杜俊权、沈为民、、、赵毅、、陈永贤、龚、陈耀水、陈晓节、、、倪乾隆、、沈天柱、罗文杰、蒋碧岩、李伟、王国新、董学华、杨丽虹、姜
在应该出席大会的288名代表中，有273人实际出席，达到了法定人数。
上午10点，李萍宣布大会开幕，全体观众起立，唱起了国歌。
在全场的热烈掌声中，代理区长陈杰代表宝山区人民政府发表了《政府工作报告》。报告分为三个部分:一是2019年工作回顾；二、2020年的主要工作；第三，全面提升政府治理体系和治理能力的现代化水平。
陈杰说，2019年，在市委、市政府和区委的坚强领导下，全区坚持全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，牢牢把握"四个代表"。立足工作，坚持稳步前进的总基调，坚持新的发展理念，坚持推进高质量发展，坚持以供方结构改革为主线，努力以实效庆祝新中国成立70周年。
陈杰指出，一年来，保山全力深化重点领域改革，有效激发了发展活力。引领邮轮领域改革创新，建设国际邮轮城市；加快重点领域转型突破，打造未来增长极；推进开放，构建合作发展新格局；深化“配送服务”改革，营造一流的经营环境。我们全力应对挑战，推进转型，稳定增长，发展动力明显增强。工业能源水平稳步提高，发展潜力不断巩固，创新集中度不断提高。推进城乡一体化发展，城市能源水平逐步提高。城乡规划体系更加完善，路网交通系统更加便捷，公共服务体系更加均衡。努力提高民生服务质量，人民生活将稳步改善。就业和保障水平不断提高，住房保障工作取得显著成效，农村振兴战略得到大力实施，城市整体运行安全有序。尽一切努力优化城市的综合管理，使居住环境更加优质。区域生态环境明显改善，城市精细化管理进一步扩大，生活垃圾分类扎实推进。加强政府自身建设，不断优化行政效能。认真开展主题教育，加快政府职能转变，不断加强依法行政。
陈杰指出，2020年是全面建设小康社会的决定性一年，是“十三五”规划的最后一年，也是上海全面建设三大新任务的第一年。今年做好工作意义重大。要把思想和行动同党中央的重大决策部署和市委、市政府的工作要求统一起来，勇于承担最重的负担，敢于啃最硬的骨头，全力以赴，促进保山经济社会持续健康发展。
今年区政府工作的总体要求是:全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，贯彻中央经济工作会议精神，落实市委、市政府和区委的决策部署，坚决贯彻党的基本理论、基本路线和基本战略，增强“四种意识”，增强“四种自信”，实现“两个维护”，坚持稳中求进的总基调。按照高质量发展的要求，以供方结构改革为主线，全面做好“六个稳定”工作，顺利完成“十三五”发展目标，精心规划“十四五”发展规划，着力提升城市能源水平和核心竞争力，不断提升城市治理能力和水平，努力向“国际邮轮城市和智慧城市”迈进。
今年全区经济社会发展的主要预期指标是:地区生产总值增长6%左右，区级一般公共预算收入保持稳定增长，固定资产投资500多亿元，商品销售同比增长7%，社会消费品零售总额同比增长7%。 居民人均可支配收入增速将超过经济增速，城镇登记失业人数控制在25200人以内，单位增加值能耗同比下降1.5%
陈杰指出，今年要着力抓好以下几项工作:对接三大新任务，着力激发改革创新活力。深化中国邮轮旅游发展示范区建设，建设更高水平的开放度，建设更高质量的邮轮港口，拓展更高能量的产业链；加快创建科技创新中心重要功能区，增强创新战略动力，加快科技成果转化，加强科技创新要素集聚，加强科技与金融对接，积极融入长三角一体化发展进程。着力产业升级，努力推进高质量经济发展。发挥投资主体作用，强化政府投资导向，提升产业投资强度；聚集产业发展的动能，扩大核心产业集群，实施准确的政策供给，加大招录力度；提高城市的经济密度，增强重点园区的实力，激活存量空.的潜力加快城乡一体化，努力提升城市核心竞争力。推进主体板块功能升级，不断完善区域交通体系，进一步推进农村振兴战略。加强生态管理，努力营造优美宜居的环境。力争打赢蓝天防御战，系统推进水环境管理，巩固垃圾分类成效。关注准确民生，努力提高人民幸福指数。提高就业和养老服务质量，加强就业保障工作，完善养老服务体系；加快完善住房保障体系；推动社会事业提高质量和效率。夯实基层基础，努力提高城市治理水平。加强城市精细化管理，深化社会治理创新，保持城市安全底线。
陈杰指出，要全面提升政府治理体系和治理能力的现代化水平。加快服务型政府建设，深化审批制度改革，加强事后监管，优化企业发展环境；加快建设创新型政府；加快法治政府建设，加强依法决策，畅通监督渠道；加快廉政建设。
陈杰强调奋斗成就梦想，努力工作成就荣耀。让我们在区委的坚强领导下，在区人大和CPPCC的监督和支持下，不要忘记自己的首创精神，牢记使命，奋发有为，努力开创保山新时代新奇迹的新篇章，为实现“两百年”目标和中华民族伟大复兴的中国梦做出应有的贡献！
全区离退休老同志、宝山区选举的第十五届全国人民代表大会代表、区委各部门、区人民政府有关部门和各人民团体负责人、部分部属、市属和区属企业负责人、驻区部队和其他有关单位负责人、区CPPCC委员参加了会议；志愿登记和基层单位推荐公民代表应邀参加会议。
