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钟楠照片
崆江路1039弄是一个有1000多居民的老住宅区,没有花园。国庆假期刚刚过去,许多居民惊喜地发现袁泉路上有一个被墙隔开的小公园。这是一个大约4000平方米的绿地。樟树、木兰树、桉树和枫树等大树都是随意种植的。樱花、桂花、丁香、紫薇和雏菊组成了“四季花园”,有些花已经悄然开放;绿色空间的中央有葡萄架、休息座位和200米长的步行和慢跑小道...
新建的袖珍公园是杨浦区唐家塔地区生态环境综合整治的成果之一。
唐家塔:"五次违反"说明了"三次违反"
唐家塔地区是指被崆江路、周家嘴路、黄兴路和双阳路环绕的地方,它的名字来源于早期的道教宝塔。这可能是杨浦区人口密度最高的地区。共有8个社区,421亩土地,4000户家庭,其中80%居住在20世纪50年代和60年代建造的工人新村。特别是在双阳二村,空的客厅很拥挤,甚至有两个丈夫的房间,一楼十户人家共用两个厨房和卫生间。因此,从20世纪90年代开始,普通人在自己的家里建起了“自己用的厨房和浴室”,而二楼的居民不能向外建,所以他们在社区的过道里建房子。结果,空所有可用的房间都被占用,有1 000多户家庭和254户家庭拥有非法建筑。这些房子大约有40%是租给外国人的,其中一些是集体出租的。
此外,辽源东路和万福路已破墙开店,有63家无证无照经营者,其中辽源东路25家店铺均为违章建筑。还有6栋房子集生产、管理和居住于一体,有78人住在那里。
新建商品房在违法建设中也“不示弱”。崆江路1197弄有三栋高层住宅楼,国富苑住宅楼为商住楼。该住宅楼几乎每一层都擅自占用公共通道,改成厨房或用来堆放杂物,不仅占用了原有的宽敞走廊,而且存在很大的安全隐患。在这些高层建筑中,有超过306个家庭有这种现象。
违章建筑、违章居住、违章作业,以及上海市重点整治的“五大违法行为”,唐家塔地区占“三大违法行为”。根据初步调查,有10,838平方米的非法建筑。今年年初,上海启动了第三轮生态环境综合整治,确定了唐家塔等22个市级重点整治地块。这一地区的改造很快成为杨浦区的焦点,也成为了崆江路街道的“一号工程”。
依法拆除违法行为让人信服
综合管理首当其冲的是主要的突发事件违规。其中大部分是多年来非法建造的。如果有一个三口之家,居住面积只有20平方米,而私人建造的“独立厨房和浴室”面积为11平方米,配有淋浴设施、冰箱、水槽和餐桌。拆除它是搬迁居民的“奶酪”。居民们肯定不会合作。我该怎么办?
记者从崆江路街道办事处了解到,街道负责人进行了多次实地调查,走访了居民家庭,了解他们的生活状况和实际困难。街道成立了一个整顿工作组和一个临时党支部。在整风开始的前一个月,它贴出通知,分发“通知单”,挨家挨户做群众工作,解释法律面前人人平等的原则,违法也不例外。今年2月底,非法拆迁开始,并被提升为“公共前缀”、“企业主”和“个体违法建筑”。一位在辽源东路开店的居民起初威胁说要成为“钉子户”。看到拆除是非法的,公平的和公正的,他忍不住要口头上接受。现在他说他想成为一名河流志愿者。
崆江路1197弄和国富园四栋高层建筑有306名非法居民。其中大部分是自愿拆除违章建筑,总面积8883平方米,仅垃圾一项就运走了400多辆汽车。经过过去6个月的两轮拆迁,唐家塔地区共拆除违法建筑735栋,面积26326平方米,完成率为24.3%。此外,63个无照和无执照的商业家庭都被取缔,开店的房子都恢复了原来的样子。6栋集体出租屋和6栋“三合一”房屋得到整改,消除了87个安全生产隐患。
“袖珍公园”已经成为居民放松的好地方
这也是一种“温度调节”。工作组在整改过程中考虑了人民生活的细节。例如,双阳村一些原本用作厕所的违章建筑被拆除后,个别居民洗澡就成了难题,于是街道联系附近的白领公寓,为有需要的居民提供洗澡帮助。双阳二村31号和61号两栋房子,生活条件特别艰苦,煤和卫生合用,街道准备在征求居民意愿的基础上进行旧房改造。现在,一个“旧房改造”的计划已经在墙上公布了。根据这份充分听取居民意见且易于起草的设计图纸,在不久的将来,这里将有100多户家庭拥有独立的厨房和浴室空客房。
违章建筑已经拆除,环境变得美丽了。袁泉路上的“袖珍公园”就是这种“温度调节”的结果。再过几天,公园与崆江路1039弄之间的围墙将成为一道绿色的围墙,一道大门与社区相连,这将成为居民们放松、锻炼和遛婴儿的好地方。
本报曾发表过一篇题为《童年的唐家塔》的文章。在作者邱的印象中,唐家塔比鲁迅的百草园更有韵味。崆江路街道办事处主任刘鹏说,这座城市的记忆在“老崆江”心中有一个历史的温度。在街区改造的过程中,人们不仅要生活得更舒适、更方便,还要尽量保持这个温度。