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昨天(1月9日)下午，出席杨浦区第十六届人民代表大会第一次会议的代表和CPPCC十四区第一次会议的代表举行了分组讨论，分别审议和讨论了区政府的工作报告。边肖带你去看看代表们和委员会成员们都说了些什么。
创建开放和共享的海滨海岸线
经过科学规划和量身定做，洋浦滨江的开发建设已经初具规模。目前，滨江南段规划已基本完成，开发建设全面加快，公共岸线一期示范段已建成开放。未来五年，该区将加快滨江南段的战略发展，注重规划引导和先行渗透，再现风貌，重塑功能，努力打造洋浦新名片，开创新空空间，塑造新地标，打造新引擎。
委员会委员潘岩认为，杨浦在滨河区的规划和开发中没有“破旧换新”，而是保留了工业遗存，值得重视。“文物保护不能只停留在物质层面。”她认为保护历史不仅是为了看到过去，也是为了看到未来。高校、专家和相关职能部门应携手搭建一个推广平台，让更多的人了解、理解和欣赏杨浦老工业遗产，领略历史文脉的风采。
代表黄国华对滨江的变化也有很深的感受:“五年前，我在杨浦落户，看到了杨浦的快速发展和滨江的发展。”对于滨江未来的发展，他提出了几点建议:滨江发展应结合水上旅游，充分利用滨江资源，充分整合水和土地，将浦江旅游线路延伸至杨浦滨江；改建或新建一艘游轮停靠在装卸码头；增加游艇码头，丰富水上娱乐、休闲和体育活动。
代表翔宇也提出了一个建议:滨江建设要规模化、产业化。杨浦没有大型工业基地。除了湾谷，中北部滨河的定位仍然非常重要，这需要市政府的大力支持。今后，杨浦应加强对优秀历史建筑、工业文物、历史文化区等的保护。，努力展示城市肌理和“三百年”文明的历史记忆。滨江不仅是杨浦发展的重要资源，也是宝贵的自然遗产。
在讨论中，李世光专员表示，区政府工作报告的内容非常详细，基础设施建设和旧区改造是每个政府的“大事”，难度很大。2017年的滨江开发工作涉及旧工厂的规划和改造以及各种功能设施的落地，这些都是实实在在的惠民工程。对于滨江开发工作，任忠任重道远，在区委、区政府的领导下，滨江开发将会进一步完善。
为创新和创业创造热带雨林式的生态环境
未来五年将是杨浦承接国家战略和上海重要任务的关键五年，加快上海科技创新中心重要承载区和国家双创新示范基地建设。杨浦不仅面临着科技创新和城市更新动力释放的难得机遇，还受到产业结构、城市布局和基础设施等瓶颈的制约。杨浦人应该以更大的勇气和智慧，从新的起点寻求新的发展。
代表钱颖清建议，应该努力收集科学研究的要素。“该地区有许多创新的空机房和跨国企业，以推动跨国公司总部落户杨浦，国内外最新科技成果落户杨浦，加强这些总部企业、孵化基地和区域科研院所的整合、对接和共同发展。同时，充分发挥本地区高校和科研院所的创新能力，取得突破性进展，出台支持和鼓励创新的政策，使这些创新能力转化为对各项工作的贡献。”
叶代表对杨浦国家双创示范基地建设提出了一些看法。他说，五年来，洋浦主动与全国接轨，被定位为上海科技创新中心的重要承载区。它还被确定为国家双创新示范基地和高质量的国际大都市中心。目标比一高，一比一大。“杨浦想走在上海的前列，这是对杨浦干部的一个巨大考验。”杨浦将来会有更多的孵化园。他认为，政府应该减少对市场参与者活动的干预，同时，政府的鼓励政策应该更加到位。激励政策应进行客观评价、细化和调整。
在讨论过程中，朱新野委员表示，报告非常全面，大家可以在报告中找到相关内容。他认为，有了这个大方向，就可以结合公园中一些政策的具体实施，为公园建立一个公平公正的准入门槛。如果政府资源得到多方面的利用，“双创新”可以有更好的发展。
委员孙认为，区政府工作报告体现了科学发展观的要求，符合实际，思路清晰，目标明确，措词严谨，对工作做了简明扼要的总结，令人振奋。由于我在杨浦工作多年，对杨浦有了很好的了解。报告为未来五年的目标提出了科学的发展方向。作为科技创新中心的重要承载区之一，它坚定不移地提出五大任务，以创新创业为主线发展杨浦经济，围绕同济科技园提出发展理念。
完善社区治理体系，打造睦邻家园品牌
五年来，杨浦的社区管理和服务水平明显提高，全国社区治理和服务创新试验区成功建成，50个社区居委会建成，在普通百姓的家门前创建了俱乐部。一路上，杨浦社区居委会积极动员全社会力量，优化社会资源配置，充分发挥民主协商的特色内涵，促进居民积极参与各种公益活动，合理管理社区公共事务，形成了社区自治的良性循环体系和政府与社会合作的多元化格局。
林彤代表说，人们怎么真的有“收获”和幸福感呢？这个问题对于旧社区的居民来说尤为紧迫。由于建筑的限制，许多旧住宅区在规划中没有预留足够的空房，导致了相应的问题，如房屋公共部分的维护、停车难、养老难等，直接关系到人们的收益感。“当我们建造邻里中心时，我们希望人们有一个活动的地方。建设好邻里中心的初衷是为了提高人们的归属感。我们的布局是有60个好邻居中心，基本达到一平方公里和一个好邻居中心。”
冯晓代表表示，要努力建设“睦邻家园”，区分街道、小区和居住区、自然社区、走廊和家庭单元，加强整体设计，营造自强互助的睦邻文化，增强居民归属感，实现从管理到治理的转变，真正体现善治的内涵。
程国光代表说，他所理解的睦邻友好之家应该是“友好、互助、信任和共享”，也应该是热情和积极的。它应注重“党建、居民参与、街校联动、温暖”。“邻里”打造“睦邻家园，精品四平”具体来说，党建的主导作用就是在推进睦邻家园建设的过程中，充分发挥党建的纽带作用，引导社区自治。居民参与是为了激发社区自治的内生动力，缩小服务群众的半径，实现精确服务。街校联动是充分整合和利用四平的区位优势和资源优势，改造邻里公共空室。暖邻就是以建筑为中心，实现“以邻为善，以邻为伴”，这样人们的幸福感就会提高，社区治理中的许多矛盾就会迎刃而解。
王秋月委员认为，社会发展的最终目标是为公民服务，这也体现了“以人为本”的理念。建立一个可持续的社区是一个有效的措施。前瞻性规划、以需求为导向的服务发展，以及将社区中的人们聚集在一起，是我们的家。
