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作为上海最早的大型居住区之一，建于20世纪80年代的曲阳社区已不再年轻。曾经作为“先锋”的曲阳社区，与周边的商品房相比，不仅外观陈旧，而且停车位不足、设施老化，难以满足居民的需求。
2015年，曲阳启动了街道干部“全岗位准入”机制，并在虹口等区推广推广，旨在打造一个“全科医生”式的街道干部队伍，让居民“一次到位”。
今年以来，曲阳路街道通过大规模调研走访，重点解决了“居民普遍反映但没有解决”的问题，进一步提升了“全岗位沟通”，提出了“党建带下周周转率”的工作模式，以加强社区建设。综合治理是源头。在不增加现有财力、物力和人力投入的前提下，整合社区资源，优化机制体系，推进“周发现、周发现、
在过去的六个月里，榆次、东四和吴栋社区的环境有了明显的改善，许多居民在社区中发现了令人惊讶的“小细节”。
我不怕把“脏衣服”放在桌子上
吴栋社区是一个古老的社区。建一个“像样的垃圾房”、“修剪一个小花园”是居民多年来的愿望，也是小区党总支书记老赵的一个心病。除了财务原因、人员、技术、规划等。不能由居委会单独解决。老赵说:“我们无能为力，人民有期望，但这些问题已经被推迟。”
社区里有许多这样的“老问题”。如何解决它们？街道领导通过走访和讨论，首先帮助物业公司了解情况，明确责任，然后引导居委会和企业协会消除顾虑，主动承担责任，使党组织之间的沟通和协调更加顺畅，在解决问题上达成共识，为最终解决“慢性病”而聚在一起。
曲阳市70%的公房出售后由大白墅物业管理，物业管理问题也是矛盾的焦点。在“周营业额”初期，物业公司的管理层被街道特别邀请采访。物业公司承认他们的缺点，但他们也承认旧住宅物业收费低，有时他们没有收到，物业公司没有动力。然而，街道负责人要求物业公司计算一个详细的账目:“只有当服务好，居民满意，物业收费才能在一个良性循环。”否则，短板永远不会断裂。”
在实行“周营业额”的三个社区的治理中，物业公司投入了大量的人力和物力，社区的面貌发生了迅速的变化。
4月12日，“周营业额”在东四区和吴栋区开始。
4月23日，吴栋社区改造的垃圾房竣工。更换新门后，你可以关门上锁，而且几乎没有散落的垃圾；对有缺陷的墙砖进行了修补，对地砖进行了重铺，便于清洁。又酸又臭的垃圾气味减少了，甚至消失了。上班的第一件事，老赵去了垃圾房检查，听居民们的反映。老赵说，这一次，群众真的互相表扬了。
为了保持长期的成果，大白树物业专门指派了一名经理在社区进行详细的操作，同时派出了专业的清洁和保安人员。该小区物业经理黄舒(音译)表示，公司现在每15000平方米配备一名专业的保洁人员，每40000平方米配备一名专业的绿化维护人员。设置“垃圾”(沙发、家具等)。)和建筑垃圾堆放场，物业公司将派专人管理清运。黄舒本人在社区任职，接受居民的维修报告和物业费，并配合居委会和行业委员会处理投诉和纠纷。
行业委员会主任黄认为，实行“周周转率”与过去的区别在于，街道党工委对此高度重视，居委会、行业委员会、物业公司共同研究，社区管理难，问题解决难，党组织和党员在其中发挥了作用。
跳出单个社区“制作盆景”的怪圈
如今，走进雨丝小区，会有惊喜——物业公司在小区的隔离围栏上安装了近100个悬挂式花盆，小区内花草盛开，春光明媚。
3月7日至3月14日，物业公司每天安排30名工人在社区工作，并对道路、绿化、明沟、走廊和保安亭进行了清扫和整改。一周内，总共清理了6000平方米的绿地，工人们用铁铲清除了近12吨灌木垃圾。看着“清新透气”的绿化带，居民老张说:“很多年来，我都没想到绿化带会让人耳目一新，我觉得自己的呼吸比以前顺畅了。”
许多清理过的绿化带已经变硬，暴露在黄土中。现在，根据居民的需要，一些已被改造成健身步道，一些已被重新种植植被，景观布局已经调整。社区内有两棵纠缠了20多年的桂花树，不仅遮挡了社区的道路视线，还影响了居民的照明。经过调整，原来的网站被改造成一个小而别致的休闲区。一个小小的更新可以帮助树木生长，让社区的入口道路看得一清二楚，让两户人家了解20年来“没有光”的痛苦。
王阿姨的腿和脚不灵活。过去，她的休闲椅被放在绿化带里，一小步常常会让她泄气。现在休闲椅已经搬到了平地上，和老人坐在一起晒太阳，“嘎啦嘎啦”的，非常开心。
过去，在社区治理中有一个奇怪的圈子:“用一个社区制作盆景”。如何在不增加资金的情况下“建一个苗圃”是“周营业额”的核心。有些问题看起来并不复杂:在优素福社区有一个水泥块，它是路面整修留下的，重约几百公斤。当时，它没有及时清理和运走，而且被存放了很多年。过去，在处理类似问题时，社区治理部门也有自己的困难，他们都希望其他部门能够挺身而出。谁能先走？
去年以来，曲阳街道党工委探索建立工作平台，通过各部门的“群体式”下沉，为深入推进“全岗位沟通”提供了有效支持，街道和居民层面的工作力量由“分散化”向“一体化”转变，居民区工作由“发现和报告”向“协同处置”提升。在此基础上，运用“周周转率”工作模式和“三步走”方法，促进“痛点”、“难点”和“阻滞点”的消除。
第一步是“整理清单”，由住宅区党组织牵头，围绕大规模调查梳理问题、需求和资源清单，锁定住宅区“周营业额”的重点任务。在“责任紧迫”的第二步，针对居民区党组织普遍发现的重点和难点问题，街道采取“集中优势力量打歼灭战”的思路，明确各职能部门、物业公司、居委会和行业委员会的职责，动员第三方力量和社会组织共同“解剖麻雀”，形成高效、可操作的工作流程。第三步是“抓协调”，街道职能部门牵头建立联合接待点和联动调解机制，协调各责任主体的联合行动。
在东四、吴栋居委会，前期安排的几十个“问题”正在一个接一个地解决。停车困难是旧社区的普遍问题。挖掘社区潜力并重新规划后，吴栋社区增加了10多个停车位，东四社区增加了近20个停车位；不仅如此，社区道路重新规划后，两侧停车改为单边停车，人车有序分流，提高了安全系数；晾衣架经过重新制造和安装，满足了更多人的需求；一个井盖变成了手绘作品，小猫、蜜蜂、狐狸...让从学校回来的孩子们享受它。
建立长期机制，最终提高能力
要解决这个问题，做好“周周转率”只是一篇肤浅的文章，而构建社区治理的长效机制是目的和基础。
曲阳路街道党工委书记谢海龙对记者表示，街道党工委和办公室借助“周营业额”引导居民区党组织成员通过选举进入行业委员会，加强了与行业委员会和物业公司的党建联合建设，巩固了社区党组织领导下的居委会、行业委员会和物业公司的常态化工作机制。按照“政府引导，居民为主体”的工作原则，明确界定“三点”资金筹集方案(即政府、业主和物业公司各承担部分建设资金)，以充分盘活业主和物业的资源和资金，激发居民的参与意识。
榆次社区非机动车车库改造，搭建居委会平台，物业公司具体运作。行业委员会积极配合，投资12万多元，安装智能防盗门和充电桩，并在墙上挂有家庭风格和家庭培训的海报；语丝小广场的改造涉及两个行业委员会，经过协商，双方各出4万元。
双东工业委员会主任栾民强已经快80岁了。自从“周营业额”的工作开展以来，他的父亲一直像年轻人一样精力充沛。每天盯着现场，与居委会干部和物业公司人员一起“谋生”，提出建议，协调业主的意见。他表示，行业委员会的资金应该用“好钢换尖端”。目前，东四小区大门安装智能大门，实现人车分离，住宅一至二层外墙粉刷，楼内更换防盗门和信箱。行业委员会投资了30万元。居民们说这笔钱花得值。
东四社区大门右侧原来的一排宣传栏必须拆除。起初，一些居民不同意。老栾耐心地解释利弊。现在宣传栏移到左边，视野开阔了，绿化做得很好，居民们非常高兴。
谢海龙表示，街道已将“周营业额”工作和提高社区治理能力作为考核居民区党组织和居委会的重点奖励项目，作为街道“标准化示范产业委员会”的重要依据，也是物业公司考核的重要参考依据。持续的财政支持和激励政策为房地产公司注入了动力和活力。同时，将在街上设立“物业管理中心”，宣传物业管理中存在的问题。
今后，曲阳将按照“周期性推进、滚动迭代”的思路，扩大“周周转率”的覆盖面，同时根据居民普遍反映的热点问题，不断拓展“周周转率”的内涵和外延，以顺利完成社区治理的“最后一公里”。
