上海新的社会保障卡将通过三种方式发放，以扩大适用范围。

目前，《上海市社会保障卡管理办法》(以下简称《办法》)已经正式颁布，并将于今年12月1日起施行。《办法》规定，新版社保卡将于2020年12月31日停止使用，持卡人需重新申请新版社保卡。

有三种方法可以集中更换新卡。

1999年，上海率先在全国范围内发行社会保障卡。截至2017年底，社会保障卡发放总量约为1420万张，基本覆盖全市户籍人口。

随着社会保险制度的逐步成熟，国家层面出台了一系列关于社会保障卡技术标准、生产管理和应用领域拓展的规定，大力推进跨省、跨地区医疗结算。上海适用的制卡标准不符合国家要求。

从2018年1月开始，上海将在试点基础上推出一种新版本的带有单芯片和两个金融功能接口的社会保障卡，该卡将于今年1月推出。

根据计划，上海将在两年内完成本市户籍常住居民社会保障卡的换发和非户籍常住居民的换发。

新社保卡集中换证期间，主要有三种换证方式:服务银行网点换证、服务银行联单批量换证和网上自助换证。

从今年7月起，在完成本市退休人员、中青年人新社会保障卡换发工作的基础上，职工可通过所在单位分批申请新社会保障卡换发。

据了解，《实施办法》将由五章三十二条组成，包括总则、申请与使用、挂失与补发、法律责任和补充规定，主要规范管理主体、申请对象、功能与应用、卡管理、法律责任、过渡期等方面。

根据机构职责调整，《办法》明确规定，市人口综合服务管理领导小组负责协调、协调和推进社会保障卡信息管理系统建设，指导和协调社会保障卡在社会保障、公共服务和金融服务领域的应用。市公安部门承担市人口综合服务管理领导小组办公室等的具体职责。

《办法》还规定，市人力资源和社会保障部门负责审核社会保障卡申请人参加本市社会保险的情况，推动社会保障卡在社会保障领域的应用，医疗保险、医疗保健、财政等部门应当按照各自职责做好社会保障卡的相关服务和管理工作。

为方便人民群众，符合国家要求，《办法》扩大了新版社会保障卡的适用范围，明确了本市户籍人员和境内人员依法参加本市社会保险可以申请社会保障卡，境外人员可以参加本市社会保障卡。

社会保险，也参照本办法执行。

逐步扩大社会保障卡的应用范围

根据国家相关要求，新型社会保障卡具有信息记录、自助查询、医疗结算、支付和福利收缴以及金融服务等基本功能。《办法》规定，新型社会保障卡的具体应用领域涵盖社会保险、就业服务、劳动关系、人事人事、居民健康管理等事项。鼓励相关业务部门通过社会保障卡加载业务功能，逐步扩大社会保障卡的应用范围。

这些措施还规定优化投标过程和完善损失报告过程。根据“一户受理”和“一网办公”的要求，申请人可以通过社区服务网点、银行服务网点和在线服务平台申请社会保障卡。经公安、人力资源和社会保障部门审核批准后，由市信息服务中心发放。与此同时，新的社会保障卡相关业务的成本肯定会被取消。