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在日前召开的上海市促进民营经济发展会议上，市委书记李强指出，要以更大的决心、更实际的措施，形成全市良好的生态环境，支持民营企业发展，有效解决民营经济发展面临的困难和问题。
作为上海科技创新中心、国家双创新示范基地和国家创新城区的重要承载区，杨浦区域医疗创新企业集聚，其中大部分是民营企业。近日，《杨浦区全面提高服务效率、打造民营经济创新活力高地行动计划》出台。围绕激发民营企业创新活力的目标，从降低运营成本、创造市场环境、完善保障措施、构建全生命周期投融资体系、依法保护民营企业合法权益等方面提出了26项政策措施。，全力支持民营经济的发展。
在降低运营成本方面，杨浦区建立了双支撑功能载体的运营机制。对符合条件的私营企业，租赁价格原则上为同一地区同类同档次房屋市场评估价格的30%-70%。鼓励民营经济中的总部型企业落户和发展，并确认购房补贴最高可达1000万元，租房补贴最高可达500万元。以降低要素成本为重点，积极开展“三代理”(即企业登记代理、税务代理和簿记代理)服务，通过政府集中购买服务，引导和规范小微企业创业初期的日常财务和税务管理活动，降低创业运营成本。
为了增强民营企业的创新活力，自2015年底以来，区科委会同高校科技处和技术转移中心，开展了一系列产学研对接活动，组织本地区企业进入高校重点院校和实验室，让企业与高校专家和教师面对面交流，将高校需要转化的科研项目与自身需求进行对接和交流。截至2018年底，杨浦已组织了16次“走进大学”系列产学研对接活动，包括走进复旦大学和同济大学，共参与企业600多家。今后将进一步支持高校、科研院所和企业合作建立以应用技术研发为核心、以科技研究项目为主体的工业技术研究院，地方改造项目20%的资金不超过200万元。
据区金融办相关负责人介绍，杨浦将全力打造全生命周期投融资体系，重点通过“梦想创业”项目为处于种子阶段的小微企业提供资金，资助处于孵化和起步阶段的民营企业发展；“天使召唤”计划主要支持在“梦想启航”中成长起来的企业，投资优秀的天使投资子基金。此外，杨浦将实施“星星之火，可以燎原”计划，设立“大学科研成果转化基金”，选择10-20项具有成果转化前景和市场价值的专利进行转化；实施“投贷款加速计划”，鼓励商业银行等金融机构为中小微创新科技企业提供债务融资服务。
在民营企业的发展过程中，其合法权益需要得到全方位的保护。杨浦还将从加强产权保护、防范金融风险等12个方面提供制度保障，为民营企业的发展创造更好的法律环境。
