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2019年主要工作安排
2019年的一般要求
坚持以习近平建设有中国特色社会主义新时代为指导，深入学习贯彻金平总书记视察上海重要讲话精神，坚持稳步前进的总基调，推进高质量发展。创造高质量的生活，按照“双创升级版、滨江树标杆、创新先行、老改革攻坚、双十努力、党建新篇”的重点工作部署，改革创新、
2019年整个区域经济和社会发展的主要预期目标
区级财政收入同比增长6%，全社会固定资产投资同比增长5%，社会消费品零售总额同比增长7%，单位国内生产总值综合能耗同比下降2%，城市登记失业人数控制在市下达的目标以内。
提高创新水平，构建更加完善的创新生态系统
积极落实“三大任务”。围绕习近平总书记对上海提出的三大新任务，他肩负着服务国家改革和发展大局的重要使命，抓住落实中央决策部署的发展机遇。主动接受FTZ新区的溢出效应，争取制度创新和政策创新先行先试，力争在杨浦实现更多政策的推广。抓住上海机遇，探索设立科技板块和试点注册制度，加快梳理和准确安排一批重点培育企业，进一步拓展企业上市渠道。
创建世界级的山谷。围绕李克强总理提出的打造“世界一流谷”的要求，以长阳谷为核心，推进优质载体、高层次功能和高能量产业的发展，串连分散的创新集群，提升整体品牌的集中度和展示力度。积极建设新老动能转化示范区，推进工业遗产改造升级，提升区域经济密度。
提高创新要素的集中度。积极寻求科研成果与市场接轨的最佳途径，使一些有基础、有优势、有潜力的科技成果迅速转化。加快类脑芯片和片上智能系统创新平台、北斗导航创新研究院、国家技术转移东方中心等功能平台建设。
保持战略实力，促进高质量、稳定的经济发展
聚焦重点行业，精诚合作。优化产业发展生态环境，不断完善重点产业扶持政策，推动企业发展在质量、效率和速度上取得重大突破。充分发挥百度(上海)创新中心、人工智能和大数据产业协同创新联盟的作用，推进产业模式的深度转型，全力打造人工智能创新源、应用示范地和人才聚集地。
建设科技金融示范区。加强双风险企业全生命周期投融资服务，进一步梳理各项科技金融政策，形成清晰、透明、准确、有效的科技金融服务体系。充分发挥引导资金的乘数效应，加强与浦东发展硅谷银行、中国青年天使协会、东方明珠新媒体基金等的合作。，并探索设立高校科研成果转化基金和高新技术产业投资孵化基金。
加快以滨江为重点的功能区建设。在国际一流的滨水岸线背景下，滨江优质开发建设的“收费”响起，兰昌地块商业项目竣工，永安板房、毛马仓库历史建筑修复。借上述空艺术季和国际大学生创意市场的机会，通过创新创意和文化授权，我们可以创造出可读性、行走性和高品质的作品
不断优化投资促进和企业服务。坚持质量和效率优先，加大精细化投资，瞄准重点行业，吸引一批具有核心技术的有影响力的行业领军企业。保持商业和产业链招商的良好态势，建立“隐形冠军”和“独角兽”企业培育名单，努力实现“吸引、留住、集聚、快速成长”，为区域可持续发展创造不竭动力。
深化城市功能，改善城市环境质量
加强市政基础设施建设。坚持高起点规划、高标准建设，努力优化空.市区布局和基础设施建设体系加快67个重大项目建设，继续推进一批“双十”工程，启动临清路和双阳路交通改善、大武川雨水泵站截流蓄水工程，完成轨道交通10号线杨浦段、周家嘴路越江隧道、郑云变电站等项目二期工程，继续推进轨道交通18号线、北横通道、龚俊路高速公路、江浦路越江隧道、杨树浦路综合改造。
继续推进生态环境建设。坚定不移地走生态优先、绿色发展的道路。加强大气污染综合治理，关停和搬迁三个“三高一低”企业，推进燃油(气)锅炉低氮改造全覆盖。深化和完善河长体系和湖长体系，进一步改善丘江、小吉浦等河流的水质，完成新江湾市新开通的维尔河、绿河等河道工程。进一步推进废物分类全覆盖，使废物分类成为一种新时尚，努力提高废物分类的有效性，创建669个符合标准的居住区，在“两网融合”中建设314个再生资源回收服务点。新建的公园绿地面积为5万平方米。
提高城市精细化管理水平。以智慧社区、智慧商务区、智慧公园为重点，继续推进智慧城市建设，智慧提升城市治理能力。完成100万平方米美丽家园建设，完成209台旧电梯安全评估，建成100%无违法建设的先进居住村(街道和城镇)，彻底杜绝住宅小区“以民为本”的违法经营活动。加大街区美化力度，改造提升李政路、中原路等主干道，推进政治通道(松湖路-国和路)拓宽工程，优化后街形象和格局。实施12.7公里框架空线进入地面和杆关闭规定。优化公交网络和枢纽功能，实施四大交通拥堵节点改造，完善和扩大慢行交通设施
停车资源共享形成了道路建设和交通运营的全过程、数据和信息管理模式。
有效保障城市运营安全。严格认真履行安全生产职责，加强执法检查和事故调查，加强危险化学品、特种设备和人员密集场所等重点领域的安全监管，推进企业安全生产标准化达标建设。全力打造全国食品安全示范城市和市民满意的食品安全城区，落实食品安全责任，巩固无证食品综合治理成效，完善长效治理机制。
共同努力克服困难，加强民生保障，重在克服旧的困难
赢得旧的，改革艰难的战斗。把老改革放在更加突出的位置，进一步加大投入，探索城市合作新机制，完成7000户老改革户征集，关闭6个基地。多方面改善居民生活条件，推进龚俊路307弄房屋改造。有效保护公认的优秀历史建筑。
加强养老服务和社会保障。做好中国第三批居家养老和社区养老服务试点改革，积极发展社区嵌入式养老服务，构建洋浦特色的睦邻养老模式，新增600张养老床位、1个老年人日间服务中心、1个社区食堂和4个餐饮服务点。深化长期护理保险试点，提高整体护理服务质量。
促进教育和医疗保健的发展。制定新的学前教育三年行动计划(2019-2021年)，进一步加强学前教育、托幼机构和人员管理服务。国安路小学、郑雪路配套学校、迭翠路配套幼儿园开工，上海杨浦德法学校、同济中学改建扩建。深化医疗卫生体制综合改革，加强区级综合医疗协会、专科协会和“全专科协会”家庭医生工作室的内涵建设。
大力促进就业和创业。促进实现更高质量和更充分的就业，调整和完善本地区的就业和创业支持政策。培育一批具有城市特色的创业社区，帮助600人成功创业，帮助2000名失业青年实现就业。以上海成功申办第46届世界技能大赛为契机，搭建区域技能人才培训基地服务平台，全面推进技能提升。
提升文化软实力。为打造高品质的文化地标，杨浦大剧院“青年剧场”、国歌展览馆、四平电影院等新的改造项目相继启动。深化实施文化创意产业创新发展“50”政策，与优质文化创意企业共建场馆和活动场所，共建产业生态系统。挖掘历史文化基因，激活文化资源，让杨浦“三百年”焕发生机，启动四大轨道交通站点主题文化展。
坚持共建、治理、共享，深化社会治理创新
深化国家文明城市建设。加强教育引导、实践培育和制度保障，积极培育和践行社会主义核心价值观，提高公民文明素质和城市文明程度。注重培养社会各方的主体意识，深化和拓展群众创造活动，推广志愿服务，每月定期开展集中服务行动。
深化睦邻家园和品牌建设。全面构建睦邻家园建设体系，强化睦邻中心枢纽功能，搭建“洋浦睦邻家园”信息平台，开通网上“睦邻会议厅”，深化“两师两顾问”机制，推进律师调解试点工作，打造洋浦区社会组织发展总部基地，鼓励更多社会力量参与社会治理。
继续加强基层建设。撤销五角场镇建制，设立街道办事处。加强人口服务管理。深化信访工作制度改革，加强矛盾纠纷的调解和解决，更好地维护群众权益。支持工会、共青团、妇联等群众组织扎根，服务群众。扎实做好国防动员和军队支援工作，争取“九连冠”全国双拥模范城。
扎实提高政府治理能力的现代化水平
全面加强政府自身建设，牢固树立“四种意识”，增强“四种自信”，坚决实现“两个维护”。围绕发挥市场在资源配置中的决定性作用，充分发挥政府作用，深化分权管理，整合管理，优化服务，努力营造法治、国际化、便捷的一流商业环境。
不断优化商业环境。深化“配送服务”改革，以“一网管理”为“牛鼻子”，推进业务流程的革命性再造，推进政府服务从部门管理向用户服务的转变，加快整合分散在各部门的政府服务资源，大幅减少环节、凭证和时间，加快电子许可证和电子印章的应用，深化企业投资项目的“多评价整合”，增加一批个性化服务项目。
全面推进依法行政。提高政府决策的科学化、民主化和法制化水平，完善法律顾问等重大行政决策的公众参与制度。依法接受区人大及其常委会的监督，主动接受CPPCC的民主监督，重视司法、舆论和社会监督。推进市场监管、生态环境保护、文化市场等领域综合行政执法改革，推进严格、规范、公平、文明执法。
深化政府作风建设。坚决贯彻新时期党的建设的总要求，深入贯彻中央八项规定及其实施细则的精神，严格遵守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律。整顿各种无形的“四风”，特别是官僚主义和形式主义，促进政府工作扎实发展。深化标本兼治，完善“四管齐下、五环闭合”机制，进一步探索廉政建设与业务工作的整合机制，进一步规范权力，从源头上遏制腐败。
释放组织的活力。实施机构改革，突出优化、协同、高效。推进公务员分类管理改革，全面推进廉政建设。稳步推进国有资产和国有企业改革，优化国有资产分类管理，设立国有资本创新发展基金，提高国有资源运行效率。实践党的群众路线，巩固大规模调研成果，坚持基层咨询制度，真正做到求真务实，服务实效进入企业“心脏”。
