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2018年12月6日，中共上海市委发布《关于加强公立医院党建工作的实施意见》，进一步强调公立医院实行党委领导下的院长负责制。与公立医院实行了几十年的院长法人责任制相比，其意义非同寻常，在整个医疗机构引起了足够的重视和热烈的讨论。
今天大调研的第一条记录，请听区卫生计生委副研究员高的讲话。
高的第一行注释
弘扬文件精神，注重行动，付诸实践。2019年，加强党建工作，引领全面、优质发展，是区卫生计生委党委的首要任务，因此有必要加强调查研究。
生活用水来源于基层。新年伊始，作为区卫生计生委党政机关一线指挥部的成员，我来到尹航和新江湾市社区卫生服务中心调研，与机关有关人员进行了讨论和交流，想法是抓落实、带路。
△新江湾市社区卫生服务中心调查
尹航社区卫生服务中心是全区12条街道中服务人口最多的基层单位，近年来取得了显著成绩。自2016年以来，该中心先后荣获“中国社区卫生服务中心100强、上海企业文化建设示范基地、上海市首届优秀中医特色社区卫生服务中心、上海市优秀培训基地、中国基层医疗机构标准化呼吸系统疾病防治体系和能力建设优秀单位”一等奖和“与我一起走太极健康之路”中医巡礼——2018年上海市中医成就大赛”一等奖。
一个单位的成功有数百次经验。银杏社区卫生中心获得近10个省部级奖项，究其根源何在？中心主任、党支部副书记崔明说:“火车跑得很快，全靠前面的皮带。”尹星成功的根本和关键，在于一批党支部集体领导的力量，在于广大党员的先锋模范作用。”崔明进一步说，党领导一切。虽然过去实行的是总统法人责任制，但这也是党领导下的法人责任制，而不是大家想象的“一把手”。
△去银杏社区卫生服务中心调查
人们用大火收集木柴。现任新绛湾社区卫生中心党支部书记、在尹航与崔明主任共事三年多的谢芬同志说，崔明主任作为两个中心的首任行政主任，同时也是尹航街和新绛湾市街两个社区卫生中心的主任，也是市人大代表。他在基层做了十多年的领导，又从大乔社区卫生服务中心回到了尹航。他在管理社区卫生中心方面有丰富的经验。崔明同志总是先学后做。当他遇到重大任务时，他总是第一时间提出建议，并把最大的智慧贡献给党支部。党支部经常把崔明同志的决策建议提交党支部委员会讨论，集思广益，形成党支部集体领导的决心。思路清晰，工作一定要顺利。崔明同志说，虽然我有三个头六条胳膊，但我不能完成手头的工作。关键是要依靠团队的力量。
△去银杏社区卫生服务中心调查
党员是一面旗帜。尹航社区卫生中心共有214名员工，其中包括46名党员。2018年，在学习贯彻习近平建设有中国特色社会主义新时期、推进社区卫生服务工作全面改革的过程中，崔明与现任中央党支部书记韩俊华一拍即合，在中心开展了“医疗卫生”党支部亮卡活动。以“支部建设示范，党员看到行动，岗位做出新贡献”为载体，建立了8个党员责任区和4个党员示范岗位，46名党员展示了自己的身份。
牢记目标，做到一流。尹航社区卫生服务中心党支部的一批人和大多数党员始终为党、为公众、为人民服务。作为中国社区卫生协会的培训基地，该中心于2018年完成了基层卫生服务工作，并承担了“社区家庭医生制度下慢性病患者多学科团队协同管理模式培训课程”、“老年人社区卫生管理中的中医适宜技术培训课程”和国家继续教育项目“骨关节疾病中西医结合特殊治疗培训课程”等四项专项培训任务。同时，还与浙江省嘉兴市东闸社区卫生服务中心和青海省西宁市城西区西关街道社区卫生服务中心合作，交流上海社区的一些好做法和经验。
△去银杏社区卫生服务中心调查
让我们来看看高对思想的大研究。
调查、讨论、感觉。尹航社区卫生服务中心的经验年年跨越、年年推进，告诉我们，贯彻落实市委《关于加强公立医院党建工作的实施意见》精神，要不断增强党的自觉性和宗旨意识，关键是要有一批始终为党服务、为公众服务、为人民服务的各级党组织。
