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东方。网4月24日报道:今天上午，杨浦区召开了服务小区的社会组织治理创新推进会，发布了《杨浦区社会组织参与社区治理指导目录》，引导和动员社会组织发挥积极作用，成为服务基层治理创新、促进社区自治和共治的“新主角”。
描述:杨浦区召开社会组织服务住宅社区治理创新促进会
参与居住社区治理创新的社会组织采取积极、乐观的态度
近年来，杨浦区的一些社会组织逐渐将注意力转向住宅小区的治理。本次会议采访的四个社会组织都对住宅小区的治理创新进行了积极有益的探索。例如，上海市杨浦区崆江路街道住宅小区物业综合管理工作者协会是全区第一个专门从事物业管理服务的社会组织；上海市杨浦区延吉新村街住宅社区服务管理协会自去年成立以来，通过整合社区资源，协调解决了住宅社区的难题；上海杨浦区洪武社区建设咨询服务中心自2018年起参与规划建设，并在旧房成功安装了6部电梯；上海市杨浦区海洋家庭教育服务中心承担了政府委托的多项垃圾分类和宣传公益项目，共服务了2000多个家庭。今年，杨浦还将加大物业管理服务社会组织的培育和发展力度，在每个街道镇培育或引进至少一个物业调解社会组织，鼓励建立引导垃圾分类的社会组织。
会上，杨浦区社会工作协会会长王秋月代表上海市杨浦区社会组织促进会和上海市杨浦区社会工作协会提出，社会组织应成为垃圾分类的先锋、宣传员和监督员，充分发挥其专业优势和社会动员能力，积极配合各区、街道和居民区推进垃圾分类工作。
目录反映了治理需求，拓宽了住宅小区的服务管理领域
目前，社会组织参与社区治理实践，服务质量与居民生活质量的联系日益紧密，其致力于专业建设的外部压力和内在意愿也越来越强。为了进一步加强供需联系，不仅要满足社会组织的专业发展需求，还要便于项目定位和采购商分类。会议在参考民政局政府购买的社会组织服务推荐目录的基础上，结合杨浦区的实际情况，发布了《杨浦区社会组织参与社区治理指导目录》，主要是基于杨浦区社区治理服务的实际需求。建议社会组织可以在主要领域(主目录)(7类)、子领域(次目录)(26大项)和子领域(三级目录)(87小项)开展项目并参与合作，作为社会组织深入参与社区治理实践的参考，其中部分子项目对拓展居住社区服务管理领域具有指导意义。
社会组织参与社区治理实践将进一步实现专业发展
目前，杨浦区社会组织参与社区治理实践呈现出五个特点:一是增长显著，依法登记注册的社会组织数量从“十二五”末的664个增加到现在的近830个。第二，服务是主要焦点，社会服务和生活化的社会组织仍然是主体。下一步，我们将进一步发展文化教育服务型社会组织，致力于建立社区关系和培育人性。这种类型的社会组织可以被视为参与社区治理实践的中坚力量。第三，它充满活力。目前，杨浦的一些处于起步阶段的社会组织来自民间，其人员具有年轻化、知识化的特点。他们对协助相关党政部门和参与社区治理实践有着很高的热情。第四是寻求发展。数据显示，杨浦区参与社区治理实践的社会组织所占比例最高(超过50%)，已经运行了3-9年。从某种意义上说，可以认为，这些社会组织之所以能够参与社区治理实践，是因为它们在通过生存时间的考验后，有着深入发展的内在需求，而社区治理无疑会为它们提供相应的渠道和机会。第五，对专业化的承诺、居民生活质量的需求以及社会组织自身的专业化建设需求，都促使社会组织尝试参与更多任务导向性强、专业门槛高、职能分工精细的社区治理领域。
围绕培育和支持社会组织的相关要求，杨浦推进社会组织参与社区治理的途径主要有:一是坚持需求导向。也就是说，它坚持围绕社区在服务、参与、融合等方面的实际需求，提供切实有效的支持和关怀，帮助客户和工作对象实现“助人自助”的目标和良性互动。第二，注重能力的提高。也就是说，能力提升被视为社会组织和社会工作者的生命线，努力在早期孵化、活动设计和项目运作方面取得新的成就，打造特色和品牌，努力提升社会组织的活动、贡献和声誉。三是促进健康发展。即进一步夯实工作基础，完善采购服务、评估管理、教育培训、表彰奖励等工作体系；同时，我们将继续强化效果导向和结果导向，坚持追求卓越的价值取向，不断改进，制定精确的政策，通过党建工作的指导，加强社会工作者的专业精神和专业能力的培养，以利于杨浦社会组织的专业化发展。
