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7月31日,“人民满意公务员”和“人民满意公务员集体”表彰大会在上海展览中心举行。会前,市委书记李强、市委副书记、市长应永分别会见了“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”代表。
其中,杨浦的周令荣荣获上海市“人民满意公务员”称号,杨浦区教育局荣获上海市“人民满意公务员集体”称号。
人民满意的公务员周凌
周凌,男,汉族,中共党员,1975年11月出生,现任上海市杨浦区党委委员、副主任。自2016年7月起,周凌同志作为上海市第二批援建干部,被任命为贵州省遵义市道真仡佬族苗族自治县县委副书记,并担任道真、湄潭、正安援建联络小组组长。
他坚持把沿海地区的先进经验与实际情况相结合,把扶贫作为第一个总体规划,把贫困乡镇作为第一战场,把贫困人口的收入作为第一责任,探索“产销衔接、销促产”的工作思路,帮助当地发展14万亩蔬菜,建设7个1万亩蔬菜产业带,销售商品蔬菜6000多吨,农民增收1800多万元,惠及贫困人口。
带着使命扎根山区
道真县位于贵州省的北极,是国家新阶段扶贫开发工作的重点县,也是武陵山连片贫困地区的重点县。周凌到达道真后,需要克服饮食和气候的不适应,尤其是崎岖的山路,每次去村子都会晕车。
适应环境已经太晚了。2017年2月,由于暖冬,正宗花椰菜上市时间与主产区发生冲突,导致大面积滞销。周凌支起一匹马到处跑,最后通过上海杨浦永辉超市的推荐联系了贵州永辉超市,然后通过贵州永辉超市联系了重庆永辉超市。得到保证的周凌在上海道真重庆来回了十多趟,最后把华西永辉超市的负责人搬了过来,说他会先试一试2000万元的供货配额。2017年5月11日,道真与重庆永辉超市签署了长期供货框架协议。5月15日,阳西镇利民专业合作社将第一道3.5吨正宗花椰菜送到重庆永辉超市。于是,9月6日,满载着22.7吨道地菜肴,遵义历史上第一辆直接发往上海的汽车菜,也踏上了征程。
在经历了卖菜的最初快乐后,周凌很快意识到自己太快乐了,卖菜远不是“摘了送过去”那么简单。他联系了超市的负责人。对方先是称赞这道菜的味道,但随后出现了一系列问题:损失很大,没有分类,大小不一,有些还长了黄斑霉...“我们不能停留在扶贫上。在帮助给予面子的层面上,我们必须真正让贫困家庭按照市场标准寻求长期的生存和发展。”从那通电话开始,周凌就像一个踏入新行业的企业家,开始深山老林,摸着石头过河,一个个解决问题。
努力工作和奉献精神
周凌带领道真县蔬菜行业的部分乡镇干部到上海农产品批发市场,交流产销教学经验。半个月后,在周凌的亲自领导下,经过十几天十几夜的反复试验,普通货运的“贴冰箱”保温运输方式取得了成功。真正的蔬菜用普通卡车运到上海,全程1700公里,可以保证损耗控制在标准范围内,物流成本比清冷机节省了近一半。
如何将没有思想、没有资金、没有技术、没有抗风险能力的贫困家庭纳入产业体系,最大限度地将利益分配给贫困家庭,成为周凌考虑的重点。他在深入调查和充分论证当地所有乡镇的基础上,提出培育“1+14+83”产业发展的主体,即成立一个县级国有公司牵头抓总量,14个乡(镇)成立分支机构组织销售,向村集体下订单,83个村成立集体经济,组织贫困户专业户种菜,将所有贫困户纳入村集体经济成为股东。通过利润分红和土地,
为了搞好乡镇主体建设,周凌以阳西镇利民合作社为示范点,在半年时间里去了60多次。他克服了晕车的困难,亲自帮助合作社绘制了公司结构图,召开了思想动员会,参照现代企业的布局在网上购买了办公设备,联系了销售市场,动员了群众种植和收获。很快,合作社开始规范其运作。利益关联准确,示范效应明显,极大地调动了基层干部和贫困户办卡的积极性。真正的蔬菜产业已经从一支“游击队”变成了一支新生力量,并逐渐在市场中成长起来,成为当地反贫困斗争中发展最快的产业。
在一场决定性的战斗中战胜贫困,关注农村地区
为了把道地蔬菜产业发展成为全县贫困地区的主导产业,周凌发现产品外观、品牌和品种选择与市场需求之间还存在差距。如何提高贫困户的种植技术,种植好蔬菜?最后,他借鉴引进外资中以市场换技术的做法,尝试在河口镇成立合作社和当地民营企业的混合公司,带领大家用土地换蔬菜产业的技术,把混合公司经营的基地建设成为专业农民的技能培训基地,让我利用民营企业的技术管理优势,培养骨干,扩大覆盖面。
面对县内技术指导不足的问题,周凌邀请农业专家与上海市农业科学院对接,研究解决田间遇到的问题,并在河口、三桥、洋溪四个不同海拔地区建立了上海市农业科学院试种基地。专家和种植者设立微信群,随时在群内进行引导和讨论;他曾多次带领团队到上海农科院、上海农皮、西郊国际、重庆永辉超市学习,提高种植和流通的专业水平。
为了树立正宗蔬菜品牌,周凌最后邀请上海跨国公司免费设计了一系列“正宗果蔬”品牌方案,并建立了产品可追溯系统。他还联系上海市农科院,尝试种植西兰花葫芦96号,培育宝塔菜、秋葵、互助5号等高端蔬菜品种,并利用东西部对口支援资金,购买了两个新品种在当地的种植和销售权,从种植补贴、流通标准、冷链中心建设、营销和物流补贴等方面进行了全产业链项目建设。
周凌经常说,如果我们想品牌正宗的蔬菜,我们必须确保标准和质量,因为每个人都从来没有做过,许多地方仍然不完善,包括我自己。在谈到正宗的蔬菜之前,谷物之间是没有区别的,所以我们需要带头学习,向群众展示,并与群众一起工作,严格遵循从分拣、包装、预冷、装载等标准。通过他的努力,当地蔬菜产业的发展已经初具规模,带动贫困户增收脱贫的效果明显。2018年,国务院评估小组从蔬菜产业带动的8129户贫困家庭中随机抽取了11人,收入增长数字准确,深受群众好评。评估小组要求向国务院扶贫办公室报告经验和做法。周凌的努力赢得了县委、县政府的充分信任和认可,明确了他把工作重点放在蔬菜产业上,成为全省唯一一名挂职扶贫指挥的干部,全面负责战区的扶贫工作。
“人民满意的公务员集体”杨浦区教育局
近年来,杨浦教育局紧紧抓住“让人民满意的教育”这一总目标,以“为每个学生的未来打好基础”为中心,坚持把“两个重大规划”作为道德建设、育人、改革创新的具体行动来实施。在加快教育现代化的进程中,杨浦教育局努力成为区域教育的掌舵人、服务群众的关心者和全面教育改革的领导者。
塑造教师队伍以满足人们的需求
杨浦教育局以群众的良好声誉为衡量队伍素质的标准,采取多种措施建设师德师风,增强教师能力,努力建设一支师德高尚、服务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业教师队伍。在两代楷模的指引下,我们应该造就一位品德高尚、个性鲜明的教师。坚持把深入学习贯彻习近平新时期中国特色社会主义思想作为必修课和基本功,建立正常的学习机制。以、谢、应等全国教书育人的先进事迹引领队伍成长。杨浦教师以优秀的政治素质和高尚的道德情操作为学生过上好生活的“主开关”,对职业风格评价的满意度达到97.8%。以两个项目为起点,打造专业知识教师。教育局加强规划指导,制定了《教师队伍建设“十三五”发展规划》和22项配套制度,为“增强教师能力”创造了良好的环境、平台和保障。“领军人才培养计划”和“见习教师规范化培训”两个项目同时推进,通过提高“两头”来提升整个团队。领军人才的示范具有明显的辐射效应。2018年,老师荣获改革先锋奖章,本溪路幼儿园应被评为全国教书育人模范,洋浦职业学校校长卞被评为上海教育英雄。
让人民满意教育质量
洋浦教育局坚持全面育人,努力为国家现代化事业培养新人,培养了一批优秀学生,如新时期的好孩子赵;在上海市教学成果奖四年评审中,杨浦特等奖和一等奖均为全市第一名;在全国教学成果奖中,有四个项目获得了二等奖。教育质量得到了社会的认可。以培养健全人格为重点,以生命教育与大学、中小学的融合为核心,不断完善道德教育的融合,不断开展以社会主义核心价值观为主题的各类教育活动,引导广大青少年扣上生命的第一颗纽扣。“为学生奠定人生基础”获教育部全国中小学德育优秀案例。以培养创新素养为重点,依托众多地方高校的优势和丰富的科教资源,不断加强校内校外科技教育,致力于打造“双进”和“赛福创智杯”等青少年科技品牌活动。区域青年科技教育辐射面广,优秀学生多,杨浦青年在全市各级科技竞赛中名列前茅。
着力培养健康体魄,率先推进学校体育课程改革,中小学生《国家学生体质健康标准》测试报告达标率连续多年超过97%,保持全市领先。杨浦是中国第一个“小星星”青少年校园足球训练营的试点地区,并连续举办了三届中国(上海)国际青少年校园足球邀请赛(分站赛)。校园足球工作得到了教育部的肯定。“夯实基础,奋进——上海杨浦校园足球训练营建设”获全国学校体育教学、训练、竞赛和条件保障体系建设优秀改革成果奖。注重提高审美能力,坚持用优秀的传统文化和高雅的中外艺术来感染和培养人。开发、丰富和普及“你对民俗文化了解多少”、“聪明中国,我是一个非遗传的学习者”等各种审美教育课程,搭建各种审美教育实践平台,如区学生艺术节和“双体验”,每年吸引近6万名学生参与,有效提高了师生的审美意识和能力。洋浦少年宫艺术团应教育部和外交部邀请,参加了中英建交45周年文化交流等一系列国际交流活动,并频繁出现在国际舞台上,向世界各地传播优秀的民族文化。
创造一个让人们满意的教育生态环境
杨浦教育局直接触及热点和难点,不断提高服务意识和服务水平,努力解决教师、学生和人民群众的“关切”。针对人们对入园的疑虑和高考新政策,他们连续六年在全区的街道和城镇提供方便的教育咨询,服务了近万名居民;针对家长关心的学生假期护理问题,他们设立了一个关爱暑期班,为大约1800名学生提供服务;对于0-3岁的儿童,我们将建立一个标准化和高质量的区域儿童保育服务体系,每个街道镇将基本实现至少一个包容性的儿童保育机构;根据初高中毕业生的需求,建立了网上公益教师咨询学校,连续15名毕业生受益。为解决社会关注的校外培训问题,应加强联合治理,确保校外教育培训市场健康发展。
创造一个让人们满意的公平教育
杨浦教育局坚持面向每一个学生,办好每一所学校。通过四项措施,有效促进各类教育均衡、优质、协调发展,让每个孩子都能享受公平、优质的教育。以“三年行动计划”引领学前教育优质发展,成立了8个学前教育小组,覆盖84%的幼儿园,全区88%的儿童受益于共建共享机制。新门口一级公园和优秀幼儿园数量持续增加,教育质量明显提高。以“集体化”和“新质量”带动义务教育高水平均衡,成立上海基础教育集团学校研究中心,组建13个义务教育集团和6个“新优质学校”集群,初步探索出“优质民办初中整体委托公办初中”的新模式。通过文化共识、课程共建、教学研究、团队建设和成果共享,校际差距进一步缩小,有效实现了“择校”
通过大学合作联动促进特色高中多元化发展,创新实施与大学合作办学,推进高中创新驱动特色发展项目,形成争创上海特色普通高中的两个办学梯队。创新人才培养模式,推进职业教育品牌发展,创办现代音乐职业学校,培养高素质音乐专业人才;杨职业技术学院汽车服务工程专业实现了这一突破,新能源汽车技术专业被成功申报为中高职突破性专业。杨浦职业学校的杨善伟在第44届世界技能大赛中获得汽车维修金牌,徐澳门将以第一名的成绩代表国家参加第45届世界技能大赛。不要忘记你的首创精神,牢记使命,向这些优秀的公务员和集体致敬!