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11月14日,在大乔街88号小区签约的第一天,当晚从征集基地传来激动人心的消息:共有2214名居民签约,签约率达到98.8%,协议达到有效比例条件。88街坊征收基地“第二次协商”的成功,标志着杨浦今年已经完成了10000多户的征收工作,提前超过了7000户的目标任务。
回应居民的殷切期望
大乔街88个街区的征用范围为东接松潘路,南接杨树浦路,西接梅州路,北接杭州路。征用范围涉及2241户和3182户,建筑面积约82505.1平方米。
抬头看,你可以看到杨浦大桥;往下看,你可以通过带一个厕所,用液化气体钢瓶做饭来解决厕所问题。这是大乔街88个街区收集基地居民的正常生活。走在第88街区,靠近狭窄的过道,到处都是管状建筑。为了拯救空,用木头、竹子和其他材料制成的奇怪的楼梯比比皆是,有些楼梯和攀爬一样陡峭...
57岁的周辉住在杨树浦路1667号。这栋两层的房子里有四户人家,周惠的家住在二楼只有9.5平方米的阁楼里。最多有四个人住在这里,包括周惠的家人和他的父亲。无奈之下,周惠在房间里搭起了一个小阁楼。“我们一家三口住在这个小阁楼里。空很小。人们只能躺着或坐在里面。每天我们都要爬楼梯休息。”
周惠和他的儿子都在这里出生和长大。随着时间的推移,老房子的问题一个接一个地出现了。“因为离马路很近,当大汽车经过时,不仅很吵,而且房子也会摇晃;缺少厨房和浴室设施,每天去一楼的公共厨房做饭,去公共厕所倒厕所,上下楼梯很多次,楼梯都很陡,我们没事,但老人真的负担不起;老鼠和蟑螂很常见。当我还是个孩子的时候,我甚至认为这些是在家里养的‘宠物’。”
梁仁国,一个98岁的老人,比周惠活得长,住在松潘路107弄。1943年,梁仁国搬到这里,娶了妻子,生了孩子,度过了他的大半生。“我已经活了70多年了。周围的发展是尽可能好,但我觉得生活环境没有改变。”他告诉记者。
记者了解到,由于年久失修,88号小区征收基地的房屋经常发生墙体开裂和屋面渗水的情况。每年夏天,大雨、台风、暴雨等。,房屋积水现象严重,居民有强烈的改善居住条件的愿望。
作为对居民期望的回应,杨浦今年为88个小区创造了一个旧城改造的机会。
“打一场硬仗”[S2/]
88街坊不仅征地范围大,而且拆迁产品也多。私房占50%以上,还有许多特殊残疾家庭和低保家庭。在这里开展老到老的征地工作可谓“一场硬仗”。
在征地过程中,许多家庭矛盾会被包在包里暴露出来,搭建平台成为解决问题的“制胜法宝”。在这个平台上,区旧改造办公室,街道,居委会,征收办公室,律师等。组成一个联合小组,与老改造居民面对面交流,从情感、理性和法律的角度为居民解决矛盾。在第88个街区,基地被收集起来,这样的平台每天要建几十次。
杭州路居委会工作人员李阳阳被公认为黄金调解员。这位“90后”在90年代的老街区收集工作中积累了丰富的经验,当他了解相关政策后,对冲突调解的工作更加得心应手。“许多人把旧改革的收入比作‘大蛋糕’。我觉得我是一个被分成“蛋糕”的人。老改革居民的家庭矛盾大多是由补偿分割问题引起的,我要根据政策考虑每户的实际情况。考虑到家族的家世,我会给出建议并付诸实施。”
居民顾阿义是李阳阳的调解对象之一。“我家有六个兄弟姐妹,加上第三代,人口多,矛盾多。我每天都睡不好。我不知道哪天我的家人会闹翻。所以,我发现杨洋,别看他年轻,调解真的很像‘老丈人’,把事实和推理结合起来,最后矛盾得到了解决。我真的很感谢他!”她告诉记者。
感谢信贴在征集基地的显眼位置,居民送来的锦旗挂在基地的每一个房间……是“李阳阳”扎根群众工作的第一线,以真诚赢得了老改革居民的认可,从而使老改革工作得到了有力有序的推进。
采取更多措施,大步前进[/s2/]
3月10日至17日,88个社区的“一次咨询”工作顺利通过,同意率为99.6%;4月19日,基地公布了《杨浦区88街坊旧区房屋征收补偿方案(征求意见稿)》;6月8日至9日,近1000户家庭参观了位于曹璐浦东、浦东民乐、浦东航头、奉贤南桥、松江南站和青浦徐泾北的9栋洋房;10月12日,基地张贴了房屋征收决定;10月13日,公布被征收房屋的面积、人口和评估单价;从11月1日开始,基地开始预签约,短短7天,签约率超过85%,达到了基地征收补偿协议的有效比例条件...88个街区的旧房改造工作取得长足进展,得益于有关部门采取的各种有效措施。
在充分评估近两年房屋征收补偿方案实施效果的基础上,我区对房屋征收补偿方案进行了修订和完善,并设立了“首日有效签约奖”,即在正式签约的第一天,如果签约基数的签约率达到85%以上,在签约前期和正式签约的第一天签订房屋征收补偿协议的被征地人和公租房承租人将得到奖励,提前签约将受益更多。
为了充分保障被征收居民的知情权、参与权和监督权,在方案协商阶段,组织了房屋征收项目补偿方案听证会,广泛征求了包括被征收居民代表在内的各方意见和建议。在遵守法律法规的原则下,薪酬方案不断优化和完善。通过研讨会、听证会、宣传栏等形式,深入开展宣传、咨询、答疑等活动,进一步提高补偿方案的知晓率,为合同的顺利签订奠定基础。
根据基地情况,区旧改办、大乔街、杨浦二房征收服务办公室完善了“三位一体”的工作结构,深化了“条块分割”机制,全程跟踪经办居民签约情况,做好了宣传工作和政策解释。区老区改造办公室地区鉴定专员和人口鉴定小组到基地“坐在大厅里进行咨询”,回答居民对地区和人口鉴定的疑问。
区老区改造办公室成立了对口街道协调联络工作组,白天在基地和居民家中进行思想动员。晚上,及时总结整理遇到的情况和问题,进行分析判断,努力制定解决方案:对于合作生产的家庭,要逐一了解情况,尽快对签约前的情况做出准确的估计;针对基地内违法建筑较多的情况,区旧房改造办公室会同区房地产交易中心、街道和征收办公室,认真查找信息,反复检查基地房屋面积,并对有争议的房屋进行重新调查,确保鉴定结果公正透明,赢得人民信任。
此外,杨浦第二房屋征收服务办公室还创新了“日常合同预约制”的工作方式,通过预约制接收预签约居民。该方法实施后,提出了搭建居民平台的现象,加快了征收速度。
在11月14日激动人心的不眠之夜之后,第88街区的居民将开始新的生活。梁仁国将带着心爱的红木家具搬到儿子家,分享家庭幸福;周惠已经搬进了松江区的新房子。“94岁的父亲终于住进了宽敞明亮的电梯房,别提他有多开心了!”